江苏大丰农商行IPO被否 “拦路虎”主要涉及这几个方面
来源：金融界 2022-04-15 10:23:32
排队四年之久，江苏大丰农商行IPO被否，4月14日，证监会披露的第十八届发审委2022年第43次会议审核结果公告显示，大丰农村商业银行（首发）未通过。 发审委会议向大丰农商行提出三方面问题，主要涉及该行核心竞争力、资产质量情、江苏省联社与该行关系等。
作为区域性农商行，大丰农商行客户主要集中于盐城市大丰区，证监会请大丰农商行代表，结合农商行跨区展业的监管政策、区域经济发展趋势，说明是否具有较为全面的竞争力，大丰农商行为提升核心竞争力采取的措施及其有效性；结合净利差和净利息收益率低于同行业可比公司平均水平，说明在我国利率持续下行的趋势下，如何保持持续盈利能力；结合经营区域、资金实力、科技投入等因素，说明提升抗风险能力采取的措施及有效性，相关风险因素是否充分披露。
资产质量方面，证监会请大丰农商行代表，结合报告期该行主要经营地的经济运行情况、新冠疫情影响等外部因素，说明对该行资产质量的影响情况；结合各类贷款迁徙情况，说明五级分类的执行程序及相关内控措施的有效性，贷款减值准备计提是否充分；说明部分集团客户贷款余额超过授信总额的原因，相关内控制度是否有效执行；个人储蓄存款揽储是否合法合规，定期储蓄存款增长是否可持续。
由于大丰农商行接受江苏省联社监管，且核心系统由江苏省联社开发建设和运维管理。请大丰农商行代表说明，江苏省联社与大丰农商行的关系，省联社对大丰农商行董事会成员构成、高管任命、日常监管、运营管理、风险管理、重要信息系统开发建设和运维管理等职责和管理情况，是否影响大丰农商行的独立性和信息披露的公平性；报告期与省联社之间的投资及其他资金往来情况，债权债务关系，是否存在管理费分摊的情形；报告期内大丰农商行关联交易的决策程序、定价机制以及披露情况，是否涉及关联方资金占用情形，营业收入或净利润是否对关联方存在重大依赖。
证监会表示，对于以上问题，请大丰农商行保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
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