对俄新一轮制裁，欧美瞄准这一领域！
来源：国际金融报 2022-04-08 14:22:45
能源一直是俄罗斯手中的王牌。此前，欧盟内部一直对禁运俄罗斯石油和天然气存在分歧，然而在新一轮制裁中，各方似乎对煤炭禁运达成一致。
当地时间4月7日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在布鲁塞尔表示，欧盟27个成员国就欧盟委员会发布的第五轮对俄制裁措施提议达成共识，包括禁止从俄罗斯进口煤炭等措施。
据彭博社报道，欧盟外交官已于当地时间周四签署了该方案，而这是欧盟首次针对俄罗斯关键能源收入进行制裁。
与此同时，当地时间4月7日，美国参议院以100票赞成、0票反对的结果通过了一项法案，该法案禁止美国从俄罗斯进口石油、天然气、煤炭和其他能源产品。
七国集团（G7）首脑7日也发布了联合声明称，“将迅速推进包含阶段性停止或禁止进口俄罗斯产煤炭的计划”。
瞄准煤炭
俄罗斯是仅次于印尼和澳大利亚的世界第三大煤炭出口国，是欧盟最大的煤炭供应商，欧盟也是俄罗斯最大的煤炭出口客户。据悉，欧盟约45%的煤炭、45%的天然气和约25%的石油进口都依赖俄罗斯。
欧洲智库Bruegel称，欧盟从俄罗斯购买用于发电和供暖的动力煤占进口总量的70%，用于制造钢铁的俄罗斯冶金煤占进口量的20%-30%。欧盟从俄罗斯进口的硬煤（碳含量最高的无烟煤和烟煤总和）份额从1990年的不到10%快速增加至2020年的超过五成。
欧盟委员会估计，煤炭进口禁令可能使俄罗斯每年损失40亿欧元（约合43.6亿美元）的收入。
在欧盟内部，德国、波兰、意大利和荷兰是最依赖俄罗斯煤炭的国家，俄罗斯煤占这些国家各自煤炭进口总量的65%以上。
目前，德国政府对煤炭禁令表示支持。德国经济和气候保护部长哈贝克表示，分阶段、分步骤实现对俄罗斯能源进口的独立，符合德国的能源计划，而煤炭进口禁令将是第一个可能的选择。
不过有报道称，欧盟官员表示，德国似乎展开了卓有成效的游说，使全面实施煤炭禁运的时间延长至8月。
据《华尔街日报》报道，此前，波兰、波罗的海国家等一些国家呼吁欧盟停止进口俄罗斯天然气，但遭到了德国、匈牙利和奥地利的反对。德国政府已公开警告称，如果德国的工业和家庭必须弃用俄罗斯天然气，那么作为欧洲最大经济体的德国将面临大规模的失业和贫困。
高盛在最新的研报中表示，欧盟对俄煤炭禁运将相对容易，但禁运俄罗斯石油非常困难，禁运天然气则几乎不可能。
供应趋紧
近几个月来，煤炭市场一直十分紧张，价格飙升。在本周二欧盟提议禁运俄罗斯煤炭之后，欧洲煤炭跳涨14%，达到三周新高。
自今年初以来，煤炭期货价格翻了一番。亚洲煤炭的基准价格在3月份创下历史新高，而美国煤炭在上周自2013年来首次突破了每吨100美元。
分析指出，禁令将对欧洲地区构成重大挑战，随着供应问题的大量出现，市场将不得不通过调整需求来实现平衡。
目前，欧洲买家正在增加从全球各地购买煤炭。船运经纪商Braemar ACM根据船舶追踪数据分析发现，欧洲国家3月总计进口710万吨用于发电和供热的动力煤，同比增长40.5%，而且是2019年3月以来的最高水平。
今日俄罗斯网站当地时间7日报道，美国最大煤炭出口企业的首席执行官表示，美国无法扩大煤炭产能，来填补欧盟未来可能因制裁俄罗斯产生的缺口。
他说，目前美国的出口煤炭绝大多数已被长期协议预订，几乎没有余量能分给欧洲。此外，由于煤炭行业长期发展前景黯淡，煤炭公司继续投资开发新产能的可能性也较小，再加上劳动力市场紧张以及新冠肺炎疫情等对供应链的影响，想要增加美国煤炭出口量更是难上加难。
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