美国反垄断执法者重启针对 Facebook 的垄断案
来源： 2021-08-20 12:54:38
美国监管机构周四提起新诉讼，指控 Facebook 维持对社交网络的非法垄断，在被联邦法官驳回两个月后重新审理此案。
在修正后的投诉中，联邦贸易委员会表示，Facebook 的主导地位“受到高准入壁垒的保护”，“即使是拥有优质产品的进入者也无法成功对抗现有个人社交网络所享有的压倒性网络效应。”
在美国首都联邦法院提起的诉讼称，Facebook 使用了 Instagram 和 WhatsApp 等潜在竞争对手的“反竞争收购”来保护其主导地位。
美国联邦贸易委员会官员表示，这些交易相当于“非法购买或埋葬”计划。
“Facebook 缺乏商业头脑和技术人才，无法在向移动设备过渡的过程中生存下来。在未能与新的创新者竞争后，当他们的受欢迎程度成为生存威胁时，Facebook 非法购买或掩埋了他们，”代理 FTC 竞争局局长霍莉·维多瓦在一份声明中说。
“这种行为与 Facebook 贿赂新兴应用程序竞争对手不参与竞争一样具有反竞争性。”
这起诉讼可能需要数年时间才能在没有和解的情况下通过法院，它要求法院下令“剥离资产”，包括 WhatsApp 和 Instagram，以恢复竞争。
这起诉讼是在针对美国最大科技公司的“技术冲击”不断升级之际提出的，这些公司在关键经济领域占据主导地位，并且在大流行期间随着越来越多的人转向在线服务而变得更加强大。
美国已对谷歌单独提起反垄断诉讼，苹果和亚马逊也成为反垄断执法者的目标。
“独特的市场”
长期以来一直否认保持垄断地位的 Facebook 在一份声明中表示：“我们正在审查 FTC 修改后的投诉，很快就会有更多话要说。”
今年 6 月，美国地方法官詹姆斯博阿斯伯格在一份长达 53 页的意见书中表示，该机构的最初诉讼缺乏证据，特别是在界定 Facebook 涉嫌垄断的市场方面。
根据法官 6 月 28 日的裁决，联邦机构的初步案件基于 Facebook 控制了超过 60% 的社交网络市场的“模糊”断言，但联邦贸易委员会“甚至没有声称它正在衡量什么”。允许该机构有机会以不同的理由重新提交案件。
在新的诉讼中，FTC 辩称“个人社交网络服务是一种独特且独特的在线服务类型”，以反驳 Facebook 声称人们有多种在线联系方式的说法。
FTC 表示，根据这一定义，Facebook 凭借其核心社交网络和 Instagram 控制了超过 65% 的市场，从而赋予其垄断权力。
新诉讼坚持认为，TikTok——Facebook声称是竞争对手的流行中国视频应用——是“一种内容广播和消费服务，不能替代个人社交网络服务。”
与此同时，美国联邦贸易委员会表示，它将拒绝 Facebook 要求取消代理主席莉娜汗的资格，她是大型科技公司的长期批评者，她呼吁对主要公司采取更积极的行动。
美国联邦贸易委员会在驳回 Facebook 的回避请求时表示：“由于案件将由联邦法官起诉，因此将向该公司提供适当的宪法正当程序保护。”
FTC 在决定重新提起针对 Facebook 的案件时以 3 比 2 的比分决定。
共和党联邦贸易委员会成员克里斯汀威尔逊在一份声明中表示，试图撤销先前获得监管机构批准的合并是“糟糕的政策”。
消费者组织 Public Knowledge 的亚历克斯·佩特罗斯 (Alex Petros) 对新申请表示欢迎，并表示它应该解决博阿斯伯格法官指出的担忧。
佩特罗斯说：“虽然今天针对 Facebook 的案件重新提起诉讼，但我们不能忽视国会和行政部门采取行动遏制大型科技公司的迫切需要。”
但竞争企业研究所的 Ryan Young 反驳称，FTC 的投诉“严重依赖文字游戏”将 Facebook 定义为垄断企业。
“它认为 Facebook 在‘个人社交网络服务’市场占据主导地位，然后以这样一种方式定义该术语，将 TikTok、Twitter、Clubhouse、Discord 和其他公司排除在该市场之外，”Young 说。
“如果你定义得足够狭隘，任何市场都是垄断，这是 FTC 的投诉成功证明的唯一事情。”
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