新基金发行热浪翻滚，宣传违规现象屡禁不止

新基金发行再掀热潮。继2020年新基金发行规模超过3万亿之后，在2021年第一个交易日，又有4只新基金一日售罄，合计吸引逾500亿资金。1月5日，又有一只新基金单日募资高达130亿元。

外行看热闹，内行看门道。广大投资者积极购买基金，支持资本市场发展的热情令人欣喜。但是，大量基民因缺乏对基金产品的了解，盲目追捧新基金，却不购买同一位基金经理管理的老基金，甚至赎旧买新的现象也令人忧虑。

在新基金发行热潮中，部分基金公司一味迎合投资者对于新基金的偏好，在各大渠道投入巨额资金进行洗脑式营销，夸大宣传、违规宣传现象屡屡出现。

例如，中庚基金一篇新发基金宣传资料称，截至2020年12月7日，中庚基金旗下基金经理丘栋荣目前管理的3只低估值策略基金，平均年化回报超30.5%。

丘栋荣管理的这三只基金均成立于2018年末至2019年8月之间，其中最早的中庚价值领航混合成立于2018年12月19日成立，成立至今刚满两年，另外两只甚至不满两年。2019年以来，恰逢市场持续上涨，年化30%的收益率并不能代表将来也能取得如此收益率。

对于基金宣传推介资料中登载过往业绩，2020年8月28日，证监会颁布的《公开募集证券投资基金宣传推介材料管理暂行规定》第五条规定，要求基金宣传推介材料登载该基金、基金管理人管理的其他基金的过往业绩时，应当真实、准确、合理地表述基金业绩和基金管理人的管理水平。

但年化回报率这项指标需要基于长周期才有参考价值，而中庚用不满两年的业绩宣传年化收益，并不能真实准确地反映基金业绩和基金管理人的中长期管理水平。

这三只基金平均年化30%的年化回报看似很高，但实际上和同类产品相比，基金业绩并不出色。由于采取低估值策略，而A股近两年演绎着极致的成长风格行情，同花顺iFinD数据显示，截至2021年1月4日，丘栋荣管理的这三只基金在同类型基金的排名中均处在后50%。

除夸大宣传外，违规宣传的问题也很突出。

在1月4日的一篇关于广发基金的文章中，其标题为“广发兴诚1月4日起限额发售”。根据《公开募集证券投资基金宣传推介材料管理暂行规定》第十五条要求，“基金宣传推介材料必须使用清晰的语言表述，不得使用欲购从速、申购良机等片面强调集中营销时间限制的表述。”把“限额发售”当成卖点宣传存在违规之嫌。

2020年以来，受疫情影响，很多家庭和个人都颇为不易，而基金业得益于国家政策的支持和老百姓的信任，获得了超常规发展，应倍加珍惜。作为行业头部企业，广发等大型基金公司能否有效自律和规范，体现基本的社会责任和担当，是事关中国基金业以至资本市场能否长期健康发展的严肃问题。负责基金监管的相关职能部门更应提高责任意识，保持监管的连续性和一致性，要深知懒政怠政贻害无穷，虽然能提高眼前的行业增长速度，却会损害基金业中长期的发展质量。