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低碳减排迫在眉睫业内热议可持续金融存巨大结构性机遇

来源：财联社 2021-11-04 10:22:57

“发展再生能源有两个关键点，一是大幅度的增加绿色投资；二是发展碳市场，处理好碳市场价格和能源价格的关系。”今日，财政部原副部长朱光耀在“第十六届21世纪亚洲金融年会”上表示，我国达成“双碳目标”可谓时间紧，在能源转型中将遇到诸多挑战。

实际上，近年来银行业发展正向着可持续金融方向转型。根据央行发布数据，2021年三季度末，本外币绿色贷款余额14.78万亿元，同比增长27.9%，比上季度末高1.4个百分点，高于各项贷款增速16.5个百分点，前三季度增加2.74万亿元。

银保监会原副部长级干部于学军表示，金融可持续是对社会和环境产生正向外部效应的金融服务，其目的在于为持续推动全球可持续发展作出应有的贡献，创造经济社会和环境的综合价值。绿色金融就是其中之一。但不能把可持续金融与传统金融完全区别对待或者对立，可持续金融应是在传统金融发展基础上发展起来的，亦是传统金融的一种提升形式。

应处理好减排与发展的关系

绿色金融事可持续金融的重要方面。在业内学者看来，我国在达成“双碳目标”可谓是时间紧、任务重，而在能源转型中将遇到诸多挑战。

朱光耀表示，中国从“碳达峰”到“碳中和”只有短短的30年时间，较欧美等发达国家所用的时间都短，因此我国在这一过程中将面临艰巨的挑战。中国实现大幅度降低温室气体排放，减少化石能源使用的同时，必须统筹好环境保护和经济发展的关系，统筹好应对气候变化和保障民生的关系。

“当前是中国实现低碳转型的关键期，减排同时，生产力需要继续得到提高，而进一步提高全要素劳动生产力，则要使创新发挥更大的经济推动力，特别是促进数字经济和先进制造业的发展。”朱光耀强调，在统筹应对气候变化和保持民生的关系方面，最为重要的，即如何在低碳转型过程中，逐步减少化石能源消费的同时，不断完善能源结构，发展再生能源，保证电力供应，特别是用于民生、农业工业发展的电力供应。

实际上，在减排的过程中，不少高耗能企业已感受到了转型的压力，如果处理不当就可能给金融体系带来风险。

于学军认为，从银行监管的角度来看，逆周期资本缓冲工具的使用可以作为考虑方向之一。虽然目前这一工具大多停留在讨论层面，国际上暂未有使用的先例，但如果该工具可以落地，将意味着可持续金融已逐步走向成熟。

可持续金融结构性机遇巨大

联美集团徐卫晖认为，未来30年可持续金融的结构性机遇巨大。从需求侧看，落实碳中和意味着政府将出台一系列力度更大、覆盖范围更广的低碳项目产业扶持政策与措施。从供给侧看，预期中的绿色金融政策包括绿色银行考核机制、风险权重调整、绿色项目担保和贴息等，这些都将提升金融机构绿色金融业务的收益率，从而激励这些机构提供更多的绿色金融产品与服务。

“如果高碳企业转型中无法获得有效的金融支持、或者转型过程中技术和市场没有达到预期目标，不可避免会产生风险。”徐卫晖表示，这是我国即将面临的挑战所在，也是可持续金融需要不断创新的机遇所在。

实际上，根据联合国有关机构预测，实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标，全球预计需要100万亿美元。而当前各家金融机构正在加大力度发展绿色金融。多家银行已设立绿色金融事业部，银行理财子公司亦在试水ESG领域的理财产品。

农业银行(行情601288,诊股)副行长张旭光表示，面对如此大的资金缺口，金融机构要发挥自身优势，加大资金支持力度，推动绿色发展和资源可持续利用。就农业银行而言，“十四五”期间的“三农”贷款、绿色贷款增速要持续高于全行贷款平均增速。

不过，张旭光认为，银行应不断强化绿色金融业务风险管控。探索将ESG风险纳入全面风险管理体系，通过“三会一层”结构履行ESG治理职责，将ESG要求纳入授信全流程，积极探索和实践ESG风险管理工具。对高耗能高排放项目，突出做好环评审查，坚决落实国家遏制“两高”项目盲目发展的要求，积极应对高碳行业转型风险。