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全国政协委员田建华：加快推进数字普惠金融发展

来源：中国银行保险报网 2021-03-08 10:22:52

近年来普惠金融发展成效明显，特别是数字技术赋予普惠金融新的增长点和生命力，使支付、融资、理财、保险等服务更加便捷，有效降低服务成本和门槛，显著提升普惠金融服务质效。加快推进农村数字普惠金融发展，对提升金融服务“三农”水平、助力乡村振兴具有积极意义。

今年全国两会期间，全国政协委员，湖南银保监局党委书记、局长田建华建议，加强数字普惠的宣传推广、研发应用和数据信息安全保护，纵深推进农村普惠金融数字化，切实提升金融服务乡村振兴质效。

田建华表示，数字技术的应用推动普惠金融迅速发展，但城乡发展不平衡。受数字技术基础薄弱、金融数字化程度较低、数据信息安全存在隐患等因素制约，农村数字普惠金融发展相对滞后。

数据显示，农村地区互联网普及率仅55.9%，低于城镇地区23.9个百分点，数字普惠金融信息技术基础较弱。此外，村级基础金融服务覆盖率虽高达99.9%，但覆盖方式主要是ATM机、POS机、转账电话等，数字化程度仍较低。

就加快发展数字普惠金融助力乡村振兴，田建华提出了三点建议：

一是加强数字普惠的宣传，夯实数字普惠金融发展基础。加强宣传教育，大力普及数字技术和金融知识，引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度。明确由有关经济管理部门牵头，推进相关部门与金融机构协同，统一数据标准，将涉农公共数据和金融机构内部数据有机结合，在市县构建开放共享的涉农信用信息数据库，夯实数据基础。加快推进农村信息通信基础设施建设，大幅提升农村互联网普及率，强化信息技术支撑。

二是加强数字普惠技术的研发应用，深化金融数字化转型。推动农村中小金融机构加强与科技公司合作，引导大型银行向农村中小金融机构输出风控工具和技术，优化线上业务审批技术和风险管理模型，丰富数字金融服务供给。督导大中型金融机构结合农村实际丰富特色数字金融产品，向农村地区下沉服务。建设村级基础金融服务平台，充实信用信息采集和融资、理财、保险服务，打造农村数字普惠金融发展的基础堡垒。

三是加强数据信息的安全保护，严厉打击非法获取和使用数据信息的行为。完善金融消费者数据权益保护办法，明确数据所有权、使用权和控制权，健全数据流转和价格形成机制，充分并公平合理地利用数据价值，依法保护各交易主体利益。加强农村居民数字信息安全教育，帮助提升风险意识，并督促金融机构在开展业务时强化风险提示。建立多层次、系统化数字监管体系，严厉查处违法违规获取和使用数据的行为。