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香港会计师公会建议港府需开始积极研究扩大税基

来源：观点地产网 2021-01-20 15:24:18

1月20日，香港会计师公会就即将公布的2021 至 22 年度香港财政预算案举行网上新闻发布会，香港会计师公会指，考虑到香港税基狭窄及全球税收环境改变，认为香港目前为适当时间开始研究扩大税基的工作，惟强调并非马上增加税项或加税，因研究需达数年时间。

香港会计师公会估计，截至2021年3月底香港的财务赤字达3480亿港元，而届时财政储备将为8120亿港元。香港会计师公会会长郑中正指，疫情对香港经济带来非常大的影响，相信未来一年香港的发展仍是举步为艰。他指，香港正面临多项挑战，自疫情以来，港府推出了很多抗疫措施以至令库房开支大增，而事实上，港府近年的开支亦大幅增加。郑中正指，于2014-2015年度的开支约为3000亿港元，惟至18-19年度已增加至4000亿港元，而早前财政司司长更预期今年开支达到5000亿港元，不过经济转弱却令政府来自税收及土地收入减少。

郑中正指，香港税制发展亦滞后，税制未能及时追上国际发展的变化，如BEP2.0的准备比较被动，另外仍然倚重直接税，而间接税的税基亦比较狭窄。他指，目前香港主要税收来自利得税、薪俸税及卖地收入，归根究地是香港税基狭窄，若不扩大储备难以有效增加。郑中正强调，并非建议加税或立即实行新税项及税款。香港会计师公会财政预算案建议委员会召集人杨泽志认为，引入新税种或加税需要作出全面研究及评估，找出适合的方案，让社会讨论及持份者发表意见，然后取得共识、立法及推行，需要的时间非常长。

另外如中美贸易战、疫情后的新常态如加快数码转型以及公共财政的压力亦令香港带来挑战。

香港会计师公会税务师会执行委员会主席陈锦荣指，昨日公布的失业率更创下16年新高，相信失业率高企会带来很多社会问题，因此公会亦希望政府可带头创造就业机会及为雇主招聘大学学生进行针对性工资补贴;继续提供转职支持及鼓励自学，针对性的纾困措施，包括本地消费补贴如派发消费券，及支持酒店及宾馆作遥距办公室及检疫隔离用途，以帮助酒店业界。陈锦荣指，公会未有就消费券金额作建议金额，惟认为措施需具针对性及对长远经济有刺激效益，可产生连锁效果。