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“看门人”莫做“放风者”

来源:经济日报   2022-07-27 10:24:28

近日,广东省财政厅发布公告,广东省财政厅于今年7月份注销广东正中珠江会计师事务所执业证书。

正中珠江会计师事务所此前被查明其出具的康美药业2016年至2018年年度审计报告存在虚假记载。2021年2月份,证监会决定对其采取责令改正措施,罚没5700万元。

拥有几十年历史的老字号因为弄虚作假毁于一旦,这再次给中介机构敲响警钟。“看门人”玩忽职守,放松勤勉尽责的弦,得不偿失,不仅要遭受监管处罚,还将面临声誉受损、信誉丢失,进而失去客户信任。

“‘看门人’如何看好门”是监管部门重点关注的议题也是难题。究其原因,一方面是在退市常态化背景下,市场出清加快,绩差公司难免有购买审议意见、财务造假等规避退市的冲动;另一方面随着中介机构队伍逐年庞大,竞争压力与日俱增,为招揽更多业务,有的机构对上市公司造假睁一只眼闭一只眼,有的甚至主动出谋划策,沦为上市公司造假“帮凶”,为一时利益置职业道德操守和监管于不顾。

人无信不立。任何时候,依法诚信经营都是市场主体安身立命之本。身为市场主体的一员,中介机构本应严格履行核查验证、专业把关等法定职责,督促上市公司规范运作、真实披露,这既是对上市公司负责,也是对自己负责。靠弄虚作假获得的收益,终究禁不起监管之问;以“装睡”获取客源,最终只会砸了自家招牌。

更何况,保荐承销、审计评估、法律服务等中介机构不仅仅是一家普通机构,作为资本市场“看门人”,其执业水平、守法意识及勤勉尽责程度关乎广大投资者切身利益,也事关证券市场维护公开、公平、公正秩序。

要杜绝中介机构通过不正当行为“走捷径”,外部环境约束必不可少。近年来,随着新证券法的落地实施,中介机构违法违规成本大幅提升,与此同时,监管的精准度还有探讨的空间。比如,可加强对中介机构保荐、核查和验证等业务活动的现场督导,强化监管力度;可从行政、刑事、民事多层面对失职违法者进行问责,进一步完善执法;还可建立多部门联合监管机制,财税部门、审计、海关、市场监管、司法机关等单位可进行信息共享,形成有效监督合力等。

资本市场需要身处其中的各方共同呵护。当“看门人”不再甘当“放风者”,当上市公司紧绷遵纪守法之弦,当投资者摒弃投机炒作的歪风邪气,一个风清气正、诚实守信的市场生态才有望形成并得以持续生长。

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