回顾2021年证券市场10大事件：北交所开市，新旧交替空前繁荣

中华网财经12月31日讯，2021年，A股市场可谓是风云激荡，随着北交所开市，注册制改革等政策新规，市场表现出空前繁荣的交易量，但也不乏上市公司另辟蹊径，财务造假及各种“骚操作”层出不穷，让我们来一起回顾一下2021年A股市场发生的十件大事。

1.深交所主板中小板合并

2月5日，经国务院同意，中国证监会批复深交所合并主板与中小板。合并深交所主板与中小板的总体安排是“两个统一、四个不变”，即：统一主板与中小板的业务规则，统一运行监管模式；板块合并后发行上市条件不变，投资者门槛不变，交易机制不变，证券代码及简称不变。此次合并，主要解决主板和中小板趋同的问题，有利于深交所形成“主板+创业板”为主体的市场格局，更好地为不同成长阶段的企业提供融资服务。

2.乐视网财务造假长达十年，贾跃亭终身禁入市场

4月12日晚间，乐视网因2007年至2016年连续十年财务造假；欺诈发行非公开股票；年报虚假记载等，北京证监局对公司合计罚款2.4亿元，对贾跃亭罚款2.41亿元。对贾跃亭、杨丽杰采取终身证券市场禁入措施，对贾跃民采取8年证券市场禁入措施。证监会指出：时任董事长贾跃亭、财务总监杨丽杰在推动乐视网发行事项及涉及的财务造假事项中发挥了组织、策划、领导、实施作用。

3.叶飞实名手撕“市值管理”

5月9日由前私募冠军叶飞微博公开发文一手引爆，实名“手撕”中源家居，揭开了上市公司间的违规“市值管理”。叶飞于5月14日公开表示，称将爆料18家上市公司。随着事件发酵，监管三天内多次表态：一是对于以市值管理之名实施操纵市场、内幕交易等行为，秉持“零容忍”态度，依法予以严肃查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关；二是依法对相关账户涉嫌操纵中源家居等股票行为立案调查。

4.昔日“股神“徐翔出狱

徐翔是资本市场的传奇人物，1993年15岁时拿着3万元“杀入”资本市场，到了2004年已然拥有亿万身家，到2015年管理市值规模高达200亿元。2015年11月1日，一个周日，徐翔在杭州跨海大桥上被带走。2016年12月5日，徐翔在青岛中院走上审判席，被指控操纵证券市场罪，获刑5年6个月，并处罚金110亿元，没收非法所得90亿元。2021年7月9日，徐翔刑满释放。

5.康美药业财务造假案

2021年11月17日，广东省佛山市中级人民法院对康美药业原董事长、总经理马兴田等12人操纵证券市场案公开宣判。马兴田因操纵证券市场罪、违规披露、不披露重要信息罪以及单位行贿罪数罪并罚，被判处有期徒刑12年，并处罚金人民币120万元；康美药业原副董事长、常务副总经理许冬瑾及其他责任人员11人，因参与相关证券犯罪被分别判处有期徒刑并处罚金。

2021年11月12日，针对康美药业证券集体诉讼案，广东省广州市中级人民法院发布民事判决书，责令康美药业向52037名投资者赔偿投资损失24.59亿元，原董事长、总经理马兴田及五名责任人、广东正中珠江会计师事务所及责任人承担连带清偿责任，13名相关责任人员分别承担20%、10%、5%的连带赔偿责任。

2021年12月29日，广东省揭阳市中级人民法院裁定：康美药业股份有限公司破产重整计划执行完毕，终结重整程序。经揭阳中院审查，康美药业全部债务已通过现金、股份、信托权益等方式实现100%清偿。至此，康美药业破产重整以如期实现重整目标结案。

6.独董“大逃亡”

11月12日，针对康美药业证券集体诉讼案，广东省广州市中级人民法院发布民事判决书，其中，康美药业原董事林大浩，董事李石，以及两名原监事和4名副总经理承担4.92亿元范围内的连带赔偿责任，原监事罗家谦年收入为7.71万元独立董事江镇平和其他两位责任人承担2.46亿元范围内的连带赔偿责任，康美药业原独立董事张平和独立董事郭崇慧承担1.23亿元范围内的连带赔偿责任。据康美药业2020年年报显示，张平的年收入仅为5.09万元。

而康美药业的独董面临的天价罚款，致使多家上市公司上演“独董大逃亡”，据不完全统计，在11月12日判决书发布后，至11月22日十天内至少有26家上市公司的27名独立董事辞职，我国独立董事制度落地20年至今，饱受独立董事“不独”“不懂”“花瓶”“签字机器”等诟病。暴露出独董制度困境。

7.北京证券交易所开市

9月2日晚间，证监会宣布将设立北京证券交易所，北交所意在支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地”，解决专精特新等创新中小企业融资难等问题。11月15日，北京证券交易所开市，首批上市共计81家公司，开市首月，北交所82家公司总市值2611.94亿元，合计成交478.97亿元，股票日均换手率1.46%，个股波动在合理范围内，价格走势较为平稳。

8.全面实行股票发行注册制

12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。在资本市场方面，会议要求：“要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制。”2018年11月在上交所设立科创板并试点注册制以来，我国股票发行制度向着注册制持续迈进。2019年，科创板在上交所开市，注册制试点正式落地。2020年，深交所创业板开启注册制试点。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，全面实行股票发行注册制。“稳步推进注册制改革”也写入了今年的政府工作报告。

9.近十年最大IPO“中国移动”回归A股市场

12月13日，证监会按法定程序核准了中国移动有限公司的首发申请。中国移动即将启动发行事宜，12月22日，中国移动开启申购事宜，发行价为57.58元/股，预计“绿鞋”全额行使前后的募资规模分别为486.95亿元、560亿元。中国移动回归A股，三大电信运营商将齐聚A股市场，其有望成自2010年7月15日农业银行上市后十一年来A股融资规模最大的新股。12月27日，中国移动披露首次公开发行股票结果，网上投资者弃购金额达7.43亿元，创A股最高弃购纪录。

10.A股市场新旧交替，空前繁荣

沪指年线时隔28年再度报收三连阳，沪指、深证成指、创业板指全年分别上涨4.8%、2.67%、12%，均连涨三年。湖北宜化收下年初至今以来涨幅最高的宝座，涨幅达580%。中公教育成为年初至今最惨的股票，跌幅达77%。

2021年，A股全年成交金额约为256万亿元，超越2015年，创历史新高。北向资金年度净买入达4300亿余元，创造历史记录。2021年，A股市场创造了持续时间最长的成交量破万亿纪录，最长连续49天突破万亿成交量，今年以来共有149个交易日成交量破万亿元。

截至12月31日，年内新股上市数量达523只，合计募资5400亿余元。共有28家上市公司退市，创历史新高，这也是A股历史上首次单年退市公司数量达到20余家。

四季度以来，“稳字当头”“改革攻坚”多政策促进市场平稳运行，制定全市场注册制改革方案，展望2022年全面实行股票发行注册制，资本市场有望迎来退市大年，推动劣质资产加速出清，促进市场资源高效配置。经济形势有望稳中有进，形成良好的市场发展结构。