美债新一轮违约风险逼近，“关门危机”会否再次上演？
来源：中新经纬 2021-09-23 20:23:12
中新经纬9月23日电 （宋亚芬）美债正面临违约的巨大挑战！美国财政部长耶伦近日警告，如果美国国会不迅速提高联邦政府债务上限或暂停其生效，联邦政府在今年10月可能出现债务违约，并会造成广泛的“经济灾难”。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度。这并非美国联邦政府第一次陷入债务违约风险。历史上，美国联邦政府曾多次因未能及时提高债务上限而上演“关门危机”。
美债违约危机会如何演变？
为何美国联邦政府违约风险频发？中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民在接受中新经纬采访时指出，原因主要有两方面。一是以美国为代表的大多数西方发达国家都面临公共债务的不断增加，债务压力不断上升。二是美国两党政治矛盾激化，导致一个长期看并不是非常严重的问题在短期内常常出现紧张气氛。
也正是因为两党关系的紧张，这次债务危机能否解决也充满悬念。中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京对中新经纬表示：“美债是否会违约的时间点是很明确的，现在美国财政部在美联储的账户已经没有多少钱了。债务上限要提高，两党就必须达成妥协。此前都是临时性妥协，这次若达成的话预计也是临时性妥协，但是达成的难度要比以往任何一次大得多得多。”
据贾晋京介绍，在今年1月美国发生冲击国会事件后，两党之间的关系发生了变化。两党不可能像以前那样，在债务上限快到时达成临时性妥协。
此外，提升债务上限的空间在哪里也是一个难题。贾晋京说：“上限提升意味着要增加借贷，增加的债如何承担？以前是通过美联储扩大资产负债表来承担的，但现在美联储想缩表。因为不管是从美国的财政角度，还是从银行体系的角度，都已经没有办法来承担更大规模的资产负债负担，这是一个很现实的问题。”
因此，贾晋京预计，美国联邦政府“可能又会出现关门的情况，关门之后两党再继续谈。”
刘东民则认为，这次美国债务违约危机预计会和往常一样，最后有惊无险地通过。“因为债务上限不能提升的话，美国政府就要关门了。而从本届政府的往昔表现来看，不太会让这种情况发生。换句话说，即使出现关门也会很快再开。我不太认为美国的共和党会彻底阻止这次债务上限的提升。”
中国该如何应对美债违约风险？
从另一方面来看，假设美债真的违约，是否会引发“金融危机”？
对此，贾晋京表示，如果美债真的违约，发生“金融危机”的风险还是比较大的，而且发生大规模金融危机的风险也比较大。“当然，因为市场对这件事有比较充分的预期，肯定会在危机到来之前进行消化。”
对此，刘东民则指出，如果美债出现违约，影响是非常短期的，并不会引发严重的金融危机，但是对美元的国际地位影响巨大。
对于美债违约风险，中国等国家可以如何应对？据贾晋京介绍，其实中国已经在尽量减少这方面潜在的风险冲击。“目前中国的抗风险能力还是比较强的，但还是要警惕，不能太依赖美元信用。”
刘东民则建议，各国都应该努力合作，推动货币体系的多元化变革，只有这样才能够保证世界金融秩序相对稳定。“美国的公共债务在持续提升，而且中短期内看不出能够缓解的迹象。这实际上本身就在表明美元作为国际货币的信用是在下降的。所以，从整个国际货币体系的改革来讲，应该继续往前推动，不论是中国，还是其他大国。”（中新经纬APP）
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