原证监会主席肖钢:要加快构建政府引导、企业为主、市场运作的新基建投融资模式
来源:金融界网 2021-05-22 20:22:09
金融界网5月22日消息 5月22日-23日,以“新格局 新发展 新金融”为主题的2021清华五道口全球金融论坛盛大召开!本次论坛聚焦世界与中国、市场与监管、学术与实践三大层面问题,探讨疫情影响之下世界及中国经济金融的当下和未来。金融界连续多年作为受邀媒体全程报道。
会议上,清华大学五道口金融学院不动产金融中心理事长、全国政协委员、中国证券监督管理委员会原主席肖钢就构建新基建市场化投融资模式问题提出了一些思考。
肖钢表示,要加快构建政府引导、企业为主、市场运作的新基建投融资模式。
首先从根本上来说,必须加大核心技术攻关,锻长板、补短板、强弱项,确保新基建的系统可控性和安全性。要积极培育新基建应用市场,深入实施工业互联网发展战略,做好标准、产业、建设、应用、政策等方面的有机衔接,充分调动企业积极性,营造良好的发展环境。
其次,进一步增强地方政府资金引导作用。在防范化解地方政府债务风险中,要处理好增量债务和存量债务的关系,既要发挥增量债务对经济社会发展的促进作用,又要注意防范存量债务过多累积的风险。新增债务更多投入到新基建领域,发挥对经济增长与质量改善的撬动作用。存量债务要进一步调整结构,提高使用效率。
再次,探索新基建的利益共享、风险共担机制。对于准经营或纯经营的新基建项目,要充分引入市场竞争,完善价格形成机制,优化资源配置,破除障碍,允许民营资本以股权或其他方式投入重大新基建项目,激发市场主体投资活力。
最后,开辟新的资金渠道,推进新基建信托投资基金试点,有效盘活存量资产,形成存量资产与新增投资的良性循环,同时吸引专业市场机构参与运营管理,提高投资建设和运营管理效率。