传22个重点城市将推集中供地模式每年供地不超过3次

来源：焦点财经 2021-02-25 12:23:16

近日，市场消息称，按照住宅用地分类调控文件要求，22个重点城市实现土地集中供应，2021年发布住宅用地公告不能超过三次。文件还表示，近期将召开视频会议，在视频会议之前22个重点城市暂停发布住宅用地公告。

2月24日，青岛市自然资源和规划局发布《坚决落实上级有关要求部署2021年住宅用地供应工作》称，为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，落实2021年自然资源部住宅用地供应分类调控工作视频会议及相关文件要求，2月24日，潘奇副局长主持召开全市住宅用地调控工作部署会议。

会议传达学习了上级部门关于住宅用地供应工作的最新要求，并对2021年全市住宅用地供应工作进行了部署。一是要严格贯彻落实相关文件要求，科学编制住宅用地供应计划；二是坚持做好住宅用地信息公开工作，住宅用地信息公开做到及时、准确、全面；三是严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。

此外，天津市、郑州已内部发文推行集中供地政策。郑州通知，根据自然资源部2021年住宅分类调控精神的要求，结合郑州市实际情况，自本通知下发起(2月23日)，航空港区、郑东新区、经开区、高新区、上街区禁止发布住宅用地出让公告，上述区域住宅用地出让公告由市局统一组织发布实施。

天津市确定于今年3月、6月、9月中旬分三批次集中统一发布住宅用地的出让公告，除上述三个日期外，不得再发布住宅用地的出让公告。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，根据此次集中供地政策，若按“369”的模式进行，那么土地交易基本上也会处于“369”的阶段，即主要在3月份、6月份和9月份形成一波土地交易。因此可以重点关注每个季度末端此类重点城市的土地交易市场。当然不同节点有不同的表现，一般春节后都是房企密集拿地、补库存的阶段，所以要防范3月份拿地出现的高峰或炒作现象。

从政策初衷来看，密集供地实际上能够在某个阶段一次性增加土地供应，减少了地方政府“饥饿营销”的动机，是有助于减少“多个房企围猎某一地块”的现象的。这实际上也类似形成了土地市场的一个“博览会”。这样对于各家房企来说拿地机会相对多，有助于控制地价。但也要防范一种情况，即所有房企都有很强的拿地补库存需求，过去一半都是马不停蹄全国各地看地，而现在突然一次性交易，那么可能也会有炒作和哄抢的地方。

从过去的经验看，房屋销售市场好的时候，往往后续月份地市交易就不错。所以对于房企来说，类似2月份、5月份、8月份等都可能会形成房屋促销的重要阶段。尤其是在三道红线下，房企资金回笼会更加依赖房屋销售，那么自然就需要加快房屋销售。受此影响，房企后续需要和营销部门做好协调工作，必要时候应该重视降价促销加快回款的工作。

如果集中供地政策落实，那么根据开发周期来算，各地可能房屋销售也会形成一波集中开盘、集中销售的状态，所以根据各地预售条件和房地产供求市场变化，积极预测后续集中销售期，将成为营销部门需要重点关注的。而类似密集推盘，客观上也要房企注意同类企业带来的竞争关系，尤其是在客源争夺方面。

在严跃进看来，房企后续拿地或投资口的工作会有大变化，当然这需要有策略调整。第一、从做规模型的房企来看，核心三四线城市反而会成为重点拿地的城市，因为此类城市反而拿地的约束少了。第二、集中供地下是否需要联合拍地，这是很多房企后续会评估的内容，但是前期准备工作预计会做得更扎实。第三、存量土地收购会成为热点，部分房企可能会担心此类集中供地政策带来很多不确定性。