开发近11年后 苏宁环球要退还芜湖尚未开发的商办用地

财联社（上海，记者 王海春）讯，苏宁环球股份有限公司（000718.SZ以下简称“苏宁环球”）又退地了。这次要退的，是2010年在安徽省芜湖市所获得的地块。

公开资料显示，苏宁环球2010年4月7日通过挂牌出让方式，以29.2亿元的价格，获得了安徽省芜湖市“1006地块”的国有建设用地使用权，地块用途为居住、商业、总部办公公寓及五星级酒店。该地块的体量相当大：土地出让面积61.47万平方米，总用地面积72.41万平方米，总建筑面积高达112.6万平方米。

据悉，经过近11年的开发，截至目前，该地块总土地面积中已开发约49.17万平方米，尚未开发约12.3万平方米。而苏宁环球要退的，正是这尚未开发的商办性质用地。

就退地的原因，苏宁环球向回复财联社记者表示，“根据芜湖商业办公楼市场现状及未来发展预期，公司认为如果继续按原规划开发建设商业办公楼，建成后可能会因无法被市场充分消化而给公司、投资者带来较大风险。鉴于此，为了规避未来经营风险，公司决定主动退还该地块使用权。”

地块已开发近八成

值得一提的是，此前苏宁环球在昆明、上海、无锡等多个城市，先后有过退地的情况。不过之前在这几个城市的退地，地块多数处于未开发状态，这背后或因相关部门交付使用时间推后、或有规划等原因所致，并不完全因苏宁环球自身原因所致。

但苏宁环球此次在芜湖所退地块，情况则与之前有所不同。该地块在开发了近11年时间后，已开发了近八成。

为何在开发了地块的绝大部分以后，才发觉地块存在开发风险？

对此，有业内人士猜测，是否与公司资金紧张，急于回笼现金的需求有关。对于市场这一猜测，苏宁环球方面回应财联社记者称，并无此事。

“公司资金流很充裕，经营正常，退地与此无关。主要是考虑到未来如果继续开发，长期可能会存在一些风险，因此才向相关部门请求退地。”苏宁环球方面表示。

上海一家房产机构分析师指出，对多数房企而言，大型综合用地的出让中并不希望有过多商业、办公用地。因为商办项目不但投资周期长，还对企业投资、运营能力提出较高要求，而住宅项目不仅利润丰厚、风险小，周期也远远短于商办项目。

“如果有风险，应该很早就发现了，可在超过十年的时间里没因为‘风险’而退地，却在此时认为有‘风险’退地，很有意思。”上述分析师说到。

上述分析师表示，房企获得有商办性质的项目后，往往会先开发住宅地块。通过住宅开发回笼一定资金后，再开发周期较长的商办项目，为的是做好长短资金的平衡。但把利润较高的住宅部分做好后，再把不太好做的部分退还给政府，这种操作并不常见。

退地将致年度利润减少约2.68亿

财联社记者了解到，退地申请中，还有一个关于金额的细节。苏宁环球披露，截止2020年末，该地块账面价值为7.86亿元，这其中，土地出让金为5.84亿元。

就此次地块要求退还的金额，苏宁环球方面告诉记者，是5.84亿元，而并非7.86亿元。7.86亿元中，不仅有土地出让成本，还包括利息成本、土地使用税等成本。

苏宁环球并非第一次退地了。苏宁环球2007年在无锡也发生过退地事件，其退地理由为，城市规划调整和旧城区改造。但在无锡，苏宁环球并未全额退回土地出让金。

苏宁环球另一个一度轰动业内的知名退地事件，发生在上海。2007年八月，苏宁环球以44.04亿元的价格竞得上海南京东路一幅商办用地，6.7万元/平方米的楼面价曾一度刷新上海当时土地单价纪录。但仅过了一年后，苏宁环球于2008年8月13日发布退地公告，并全额退回已缴纳的土地出让款。该退地理由，是其竞得地块并缴清土地出让金后，地块需延期至2009年十月才能完成移交。

此前在昆明，苏宁环球也出现过拍地之后，相隔较长时间后退地的事件。2016年2月份，昆明市五华区人民政府发布的昆八中地块的招商项目书显示，苏宁环球就其于2010年12月18日竞得的昆八中地块提出退地申请，昆明市政府亦同意了苏宁环球的申请。

不过，与此次芜湖退地不同的是，昆八中地块并未进行开发，因未能及时开发，该地块还进入了2013年昆明闲置土地名单中。

就此次安徽芜湖退地，苏宁环球称，目前公司已与芜湖市自然资源和规划局达成协议，相关部门同意收回上述地块的土地使用权，重新出让并核算后退还公司已支付的土地出让金。

“具体金额以芜湖自然资源和规划局最终核算为准。”苏宁环球方面表示。

不过，在退地后，苏宁环球方面称，“此次主动退地完成后，公司参加宗地竞买时缴纳的0.68亿元土地竞买履约定金将不予退还，已缴纳土地使用税的直接损失0.14亿元，另外还需核销该项目1.86亿元已发生的利息支出。而本事项将导致公司本年度利润总额，减少约2.68亿元。”