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海南自贸港鼓励类产业发布助力国际旅游消费中心建设

来源：经济日报-中国经济网 2021-02-01 15:22:15

经济日报-中国经济网北京2月1日讯经国务院同意，国家发展改革委、财政部、税务总局近日联合印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《目录》）。《目录》自2020年1月1日起施行，有效期截至2024年12月31日，内容将根据海南自贸港建设的需要进行动态调整。

助力发展优势特色产业

《目录》共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是海南自由贸易港新增鼓励类产业。《目录》适用于在海南自由贸易港生产经营的企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录（2019 年版）》执行。

据悉，在国家现有产业目录中，鼓励类产业的基础上新增14大类、143个细分行业，可享受减按15%征收企业所得税。14个大类行业包括：制造业，建筑业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，农、林、牧、渔业，批发和零售业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。

那么，《目录》出台对自贸港建设有何推动作用？海南省委深改办相关负责人表示，全岛封关运作前，海南自由贸易港的很多早期政策都需要以鼓励类产业目录作为依据，比如说企业所得税优惠政策，早期安排中能够享受优惠政策的，必须是鼓励类产业，非鼓励类产业是不能够享受的。此外，也是为引导投资提供依据。政府投资，重点优先考虑的是鼓励类产业。民间投资，政策也会重点引导其投资鼓励类产业。政府对鼓励类产业项目的供地会优先考虑。此次《目录》的发布，对海南自由贸易港进一步夯实经济发展基础、发展优势特色产业、增强招商引资的吸引力有很重要的意义。

推动国际旅游消费中心建设

当前，旅游产业已成为海南经济发展的一大增长极，在近年来国际旅游岛的建设实践中，基础设施短板亟待填补、旅游产品质量亟待提升、体制机制活力亟待激发等一系列问题倒逼更加开放、更加前瞻的政策加快调整实施。

《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》文旅相关产业清单中国经济网文化产业频道制图

据海南省旅文厅此前介绍，“十四五”时期海南省将初步建成国际旅游消费中心，推动旅游消费业态更加完善，旅游消费潜力进一步释放，旅游消费内容日益多元化、高端化、国际化。此次《目录》的发布，涉及不少文旅相关产业，未来也将进一步加速整合海南各类旅游资源，让资源“活化”成海南国际旅游消费中心的经济增长点和旅游消费新热点。