5月一大波新规来了！今天起影响你的医保、住房公积金等大事

从今天（5月1日）开始的，除了五一假期，还有一大波新规，涉及医保、个人信息保护、住房公积金等多个方面，快来看看吧。

全国性新规

加大对医保基金使用中存在的违法行为的惩处力度

5月1日起，《医疗保障基金使用监督管理条例》正式施行。作为医保制度建立以来国家层面发布的首个关于基金监管的规范性文件，《条例》加大对违法行为的惩处力度，综合运用没收违法所得、罚款、吊销许可证件、限制从业、暂停医药服务、解除服务协议、暂停医疗费用联网结算等多项监管措施，严厉打击医疗保障基金使用中的违法行为；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的医疗保障等行政部门工作人员，依法给予处分。

APP不可随意收集客户信息

国家网信办、工信部、公安部等近日联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，明确规范APP收集个人信息活动。自5月1日起施行。《规定》明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围，要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用App基本功能服务。

非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金

《防范和处置非法集资条例》将于5月1日正式施行，《条例》规定国家禁止任何形式的非法集资，对非法集资坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则。《条例》强调，任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益；非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金；因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。清退资金来源包括在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益。

遛狗必牵绳

从5月1日起，《中华人民共和国动物防疫法》将正式实施，其中明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

禁止电商平台“二选一”

《网络交易监督管理办法》5月1日起施行，据国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍，《办法》特别针对直播带货网络交易活动中的经营者作出专门规定，也明确了网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。

《办法》还规定平台不得通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动。

地方性新规

北京：将农民合同制工人纳入失业保险

北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局日前联合印发《关于统一城乡劳动者失业保险政策的通知》，自5月1日起，北京市将统一城乡劳动者失业保险政策，农民合同制工人与城镇职工同等缴纳失业保险费，同等享受失业保险待遇。统一后的城乡劳动者失业保险政策，在参保缴费方面，农民合同制工人与城镇职工将按照同等缴费比例缴纳失业保险费。在阶段性降低失业保险费率期间，北京市失业保险总费率为1%，其中单位和个人各缴纳0.5%。在享受待遇方面，失业的农民合同制工人与城镇职工也将按照相同的条件和程序申领并享受失业保险待遇。

陕西：《中国（陕西）自由贸易试验区条例》正式施行

《中国（陕西）自由贸易试验区条例》将于5月1日起正式施行。《条例》明确，自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。自贸试验区应当加大对跨境电子商务的扶持力度，支持跨境电商企业、跨境电商平台企业、跨境电商服务企业以及跨境电商公共机构和组织等开展跨境电商业务，在通关、税收征管和支付结算等方面依法给予便利。

厦门：《厦门经济特区城市综合管理条例》开始实施

《厦门经济特区城市综合管理条例》将于今年5月1日开始实施。通过立法构筑大城管治理格局，优化整合城市管理资源，建立主体明晰、权责明确、协作有力、运转高效的城市综合管理体制和长效机制，全面提升城市综合管理工作的规范化、法治化水平。

上海：促进多元化解矛盾纠纷

《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》5月1日起施行。《条例》致力于构建有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化解矛盾纠纷机制为目标，对政府及相关部门职责、法院检察院职责、社会参与多元化解矛盾纠纷机制建设等作出规定，发挥调解在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

《条例》还明确建立重大行政决策风险评估、社会矛盾排查预警等防范机制，并依托市、区两级非诉讼争议解决中心和多元化解矛盾纠纷信息化平台，为当事人提供“一站式”矛盾纠纷化解服务。《条例》还对法律援助与司法救助，经费保障，调解咨询专家库建设等保障性制度作出相应规定。

佛山：公积金贷款额度个人最高不超过30万元

佛山市住房公积金管理中心日前发布通知调整住房公积金抵押贷款政策，该新政5月1日起实施。对贷款额度、发放对象标准等进行了调整：一是非住宅不予发放贷款，住房贷款限制面积段；二是个人贷款最高额度由50万降为30万；三是停止向已有两套住房的家庭发放贷款。