记者调查:100平方“活人墓”28万包干 当地政府睁只眼闭只眼？

今天（4日）是清明节，总台央广中国之声记者在贵州省六盘水市六枝特区走访发现，沿公路延伸的山间林地中，不少墓碑豪华、气派，但碑上没有刻字，当地村民说，这些是“活人墓”——人还在世，已经提前准备好了墓地。

贵州六枝的这些豪华墓、“活人墓”，不仅与国家的殡葬改革政策相悖，动辄十几万的花费也是老百姓(行情603883,诊股)家里一笔不小的开支。应该如何治理和引导？

贵州六枝特区私人墓地交易活跃，花几万元能买“活人墓”

不需要任何证明

花五万到十几万不等就能修墓

贵州省六盘水市六枝特区坪子上村一处路旁的山坡上，工人正在凿刻石碑，一座新坟要在这里建起来了。环顾四周，这面山坡上至少有一两百座墓穴。工人说，找老板跟村里买块地，花上五万到十几万不等，就能修。

△墓地航拍

在工人的指引下，记者见到了修墓的王老板。

记者：你们这片山，像这样的墓，整了多少个了？

王老板：多啊，整了两百多家了。老百姓家几弟兄（子女），每个弟兄万把、两万块钱能修好。

不需要任何证明，也不需要是本村户籍，交了钱、签个协议就能定块地。

记者：你也是村里面的人？

王老板：我和村里面是挂钩的。

记者：村里就协助办手续？

王老板：手续没有。你就私下买谁家的地，他就跟你写个协议。村里面给你打个收据、盖个公章。

记者：收据上写什么呢？

王老板：就这个墓地给你嘛！比如你买这块墓地，村里面收取墓地的费用，打张收条。

修墓的人说，哪怕是“活人墓”，也能买得到，这里有不少就是提前建好的。“先修好，等人过世了，把泥巴刨开再把泥巴包上就可以了。”工人说。

坪子上村的墓地规模不是最大的。都香高速往西银壶社区平寨村的山上，还有更多的墓穴，七八个当地的农村妇女正在背运泥土，他们在当地被称为“马帮”。

△马帮

经营墓地的老板称有村里委托书

100平方墓地28万包干

谁家有翻土需要，可以给“马帮”直接打电话，也可以联系当地一位蔡姓村民。蔡老板经营着这里的墓地生意，他说：“山上有3000多个墓穴。”

几乎每一个都有十多平方，石块砌成围墙，两侧摆放着石狮子。一些墓碑上碑文还未刻全，坟包中的土不是太多，有经验的人看一眼就知道，这些是“活人墓”。

在平寨村购买墓地，同样不需要任何国家明文要求的证明或身份。经营墓地的蔡老板给记者提供了一份今年2月份签的修建坟墓协议，上面写着：所用土地为村民家中土地，工程由他承包。

△墓地交易协议

蔡老板告诉记者，签完合同，交了订金，估计两个月就可以完成。“这是我的地。我已经买过来了。你只要跟我订就行了。你不要找村里。你喜欢哪块地，你就跟我买。”蔡老板说。

蔡老板说，具体要多大面积，修到什么程度，都可以商量。一百平方米的墓穴连地带修，二十八万包干。

中途卖家反悔了怎么办？蔡老板说，“不会不会，这都几千个了。我就是管理人员，都谈妥了，村里面委托书都有。”

记者：村里面和老乡两边都跟你委托。

蔡老板：哎，对对。

政策不允许修大墓

墓地老板称当地政府睁只眼闭只眼

近些年来，国家一直在积极推进殡葬改革。从《殡葬管理条例》到《公墓管理暂行办法》，再到《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，一系列法律法规都强调了一个重要方针：“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗。”

修建大墓、豪华墓；违规转让土地建墓地；违规买卖“活人墓”等都是不允许的。此外，《殡葬管理条例》还要求：禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。这一规定在六枝特区的执行也走了样。

记者在六盘水市六枝特区平寨村走访发现，墓地不远处就有棺木卖家。

△附近的棺木店

这些在村民自有土地上经营墓地生意的老板，知道国家的殡葬改革政策吗？坪子上村的王老板说：“不可能办证的。除非是正规的公墓。本来就不允许你修大墓的。”

记者：办不了证不保险啊。

王老板：怎么不保险啊？政策变化不是针对你一个人。农村不是管不了，就没管。

平寨村的蔡老板表示：“现在包这个坟，政策是不允许修大墓的，但是政府也是睁只眼闭只眼，我跟你签个协议，盖上我的私章，乡里面认可、村里面认可。”

△墓地收费截图

殡葬研究专家：

贵州基层地区殡葬改革仍存问题

可查公开报道显示，2020年六枝特区农村居民收入绝对额为11565元。记者在新寨村遇到一位50多岁的老乡，问起要花十几万买墓地，他说，不接受“节约殡葬”，一定要修得“漂漂亮亮”。

新修订的《贵州省殡葬管理条例》3月27日起正式施行，明确“禁止在公墓、农村公益性墓地以外建墓立碑”。违反相关条例的，由民政部门会同住房城乡建设、自然资源、林业、市场监管等部门依法予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款。

相关政府部门的一位工作人员说：“我们中心城区是完全要求必须火化的，在建的也管不过来，其实我们一直都在说要去管，但是都没管过来。”

殡葬研究专家鲍元说，从调研情况来讲，在过去十年中，贵州省殡葬改革总体发展迅速，但基层地区确实仍存在不少问题。一是群众治丧负担很重；二是火化之后再用棺材下葬的很普遍；三是乱埋乱葬现象很严重，每座墓造价两三万甚至十几万的都很正常。

“火葬之后再用棺材、再去做大墓埋葬，推行殡葬改革节约木材、节约土地、保护环境的初衷和意义，都不存在了。贵州刚刚完成脱贫，应该开展厚养礼葬、文明治丧教育，引导群众抛弃丧葬陋俗。”鲍元说。