重磅！上海6月1日起取消企业复工复产白名单，推出50条政策加快经济恢复和重振

金融界5月29日消息 上海市人民政府发布关于印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》的通知。《方案》包括千方百计为各类市场主体纾困解难、全面有序推进复工复产复市、多措并举稳外资稳外贸、大力促进消费加快恢复、全力发挥投资关键性作用、强化各类资源和要素保障、切实加强民生保障工作、保障城市安全有序运行和优化营商环境等八个方面、50条政策措施。具体覆盖房地产、就业、消费、金融、餐饮、零售、旅游、民航、外资等重要方面。

29日下午，在上海市举行的第199场疫情防控新闻发布会，对《上海市加快经济恢复和重振行动方案》相关内容进行了具体介绍。上海市政府副秘书长、市发改委主任华源介绍，经初步测算，这一轮的行动方案所提出的政策措施，叠加3月底市政府出台的上一轮的21条政策，预计全年将为市场主体减负各类资金规模达到3000亿元以上。

同时，在新闻发布会上，上海市表示6月1日起取消企业复工复产白名单制，取消企业复工复产复市不合理限制。

以下为方案要点：

上海：促进房地产开发投资健康发展 及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应

上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》指出，促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

上海：大力促进汽车消费 按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税

上海市人民政府发布关于印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》指出，大力促进汽车消费，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。支持汽车租赁业态发展。完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

上海：逐步推动批发零售、金融、交通物流、房地产、建筑等行业复工达产

上海市政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链，实现产业链供应链上下游企业协同复工，稳步提高企业达产率。逐步推动批发零售、金融、交通物流、房地产、建筑等行业复工达产，抢抓农时推动各类农业生产单位复工，在具备条件后有序推动餐饮、居民服务、文旅会展等人员聚集型行业复工。建立长三角产业链供应链互保机制，共同保供强链。

上海：加强与外资企业高管面对面沟通 帮助外资企业解决实际问题

上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》指出，加强与外资企业高管面对面沟通，通过跨国公司高管视频会议、外资企业政企沟通线上圆桌会议等形式，主动介绍我市疫情防控形势和策略，充分听取外资企业意见和建议，建立咨询和解决问题的常态化机制，帮助外资企业解决实际问题，加大总部企业走访沟通力度，切实修复和提振外资企业信心。助力外贸企业履约订单，实施通关便利化措施，采取收发货人免于到场查验模式，支持企业在线办理通关业务，建立重点企业重点物资通关绿色通道，提升货物通关和提离效率。市贸促会免费为符合条件、有需要的受疫情影响企业，开具与新冠肺炎疫情相关的不可抗力事实性证明文件。上海国际仲裁中心等有关争议解决机构为外贸企业维权提供法律咨询和援助，对符合条件的仲裁费用予以减免、退还和缓交。为外资企业派驻上海的外籍员工及家属、开展重要商务活动的全球高管和专业技术人员，以及外贸企业重要海外客户办理来华邀请函和出入境手续提供便利。

上海：扩大房屋租金减免范围

上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，扩大房屋租金减免范围，对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响证明材料，2022年免除6个月房屋租金。对承租国有房屋、运营困难的民办非企业单位，参照小微企业和个体工商户2022年免除6个月房屋租金。鼓励引导商业综合体、商务楼宇、专业市场、产业园区、创新基地等非国有房屋业主或经营管理主体，向最终承租经营的小微企业和个体工商户给予6个月房屋租金减免。对减免房屋租金的国有、非国有市场主体，采用非接触式办理和简便操作流程，减免相应的房产税和城镇土地使用税。

上海：支持大型商贸企业、电商平台等企业以多种方式发放消费优惠券

上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》指出，优化“购物节”方案，适时推出主题购物节活动，鼓励发展夜间经济，提振消费信心。支持大型商贸企业、电商平台等企业以多种方式发放消费优惠券，支持文旅企业发放文旅消费券，鼓励文旅企业在“乐游上海”等平台进行免费推广，带动形成消费热点。对具有市场引领性的创新业态、模式以及创意活动，并对消费市场增长有突出贡献的企业适当予以资金支持。

上海：招录本市2022届高校毕业生的用人单位 按每人补贴2000元

《方案》提出，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等受疫情影响严重的困难企业，不裁员少裁员的，按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费人数计算，给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限300万元，鼓励企业稳岗留岗。对招录登记失业三个月以上人员或我市2022届高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。

上海：多渠道挖掘就业潜力 鼓励有条件的国有企业新增就业岗位

上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，多渠道挖掘就业潜力，鼓励有条件的国有企业新增就业岗位，支持有空余编制的事业单位适度增加人员招聘名额，积极通过政府购买方式开发社区公益性岗位。加大社区卫生和公共卫生岗位、社区工作者岗位招聘力度，鼓励各区招聘储备中小学优秀师资，吸纳更多高校毕业生就业。加大高校毕业生就业创业工作力度，鼓励企业、基层、机关事业单位等吸纳高校毕业生，对招聘我市高校应届毕业生的企业，符合条件的，3年内按照实际招用人数给予每人每年7800元的税费减免优惠，落实高校毕业生自主创业税收、补贴等支持政策和见习补贴、一次性求职创业补贴政策。

上海：多渠道为企业减费让利 降低用水用电用气用网成本

《上海市加快经济恢复和重振行动方案》正式公布。 行动方案提出，降低用水用电用气用网成本，对非居民用户给予3个月应缴水费（含污水处理费）、电费、天然气费（不包括燃气发电企业用气）10%的财政补贴。对受疫情影响期间未能及时缴费的非居民用户，不停水、不停电、不停气，免除欠费违约金。对非居民用户免收2022年超定额累进加价水费。将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。免收3个月单位生活垃圾处理费，环卫作业单位相关经费由区财政予以支持。2022年4月至12月，特种设备检验检测行政事业性收费标准降至现行标准50%。在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。

上海：对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业 从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分

上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业，从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分。其中，养老、医疗保险费缓缴期限至2022年底，失业、工伤保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的其他特困行业和受疫情影响严重生产经营困难的中小微企业、个体工商户，按照国家规定实施社会保险费缓缴政策。