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国民养老保险公司推动短期储蓄向长期养老资产转化

来源：中国银行保险报网 2021-08-24 11:25:02

8月18日，随着中国保险行业协会发布《关于拟设立国民养老保险股份有限公司有关情况的信息披露公告》，首家国民养老险公司即将浮出水面。

近年来，我国人口老龄化程度不断加深，社会养老保障体系面临的压力不断加大，人们对养老问题日益关注。商业养老保险作为我国养老领域的第三支柱（第一支柱是社会基本养老保险；第二支柱是企业年金、职业年金），应该成为缓解当前社会养老保障体系困难的重要手段之一。然而，对标成熟市场第三支柱养老金改革历史和经验，中国养老金第三支柱的发展仍处于初级阶段，替代率、资产规模等远远低于绝大多数成熟市场，在结构特点、市场有效性和政府管控程度上均有提升空间。

光大证券(行情601788,诊股)分析师郑君怡认为，此次设立国民养老险公司，是我国尝试养老第三支柱试点的一项重大举措，能否产生鲇鱼效应、激活市场养老产品的供给及需求，仍需后续财税政策的支持。

中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示，国民养老险公司成立后，与现有寿险公司和养老险公司一方面会有合作，另一方面也会在长期储蓄型保险业务、承接第二支柱基金管理及今后第一支柱个人账户管理业务、提供养老服务等领域开展多方面竞争。因此，设立国民养老险公司对商业养老保险市场的确会造成一定影响，但影响大小要看各银行业机构股东在发展保险业务时对该公司的资源投入。

此外，有业内人士认为，国民养老险公司的设立将推动银行短期储蓄向长期养老资产转化。郑君怡表示：“从长期来看，这符合国家金融改革的顶层设计趋势。资本市场需要长期资金，同时居民资产配置结构也将从储蓄为主变为金融资产为主，一方面有利于养老金的累积，另一方面对于资本市场长期稳定发展有重要作用。”