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1000万张职业培训券来袭！一文看懂怎么领、如何用

来源：中国证券报 2021-05-06 14:24:06

人力资源和社会保障部（下称：人社部）网站6日消息，今年我国将大力推行职业培训券的发放和使用。人社部将依托电子社保卡，为符合条件的劳动者发放具有认证结算等功能、精准对接培训资源的电子凭证。计划全年发券1000万张，用券100万张以上。

人社部职业能力建设司司长刘康此前在人社部2021年一季度新闻发布会上表示，截至3月末，职业培训券试点工作已经扩大到全国155个地市。其中，14个省60个地市的职业培训券已经完成了上线对接。各地累计发券175.7万张，用券8.4万张，用券率4.8%，涉及上线渠道171个，培训机构1448个。

培训券怎么领？

早在2020年7月，人社部已发放首批职业技能电子培训券。

职业技能电子培训券是人社部门依托电子社保卡，为符合条件的劳动者发放的电子券，具有认证、结算、管理等功能，是人社部推出的便民利民新举措。劳动者通过电子社保卡领取电子培训券并扫码使用，持有电子培训券的劳动者在参加培训时，不用事前个人垫付资金，省去事后报销环节。

此外，培训机构通过使用电子培训券，可以实时掌握学员的个人基本情况、学员学习技能课程及学习进展情况，还可以实时完成与政府部门的培训资金结算。

政府部门通过电子培训券平台，可以便捷精准地对政府购买培训服务的培训机构、培训项目、学员情况、培训质量，以及培训资金使用情况等进行有效监管。

人社部此举主要是为了解决过去参训劳动者需要资金垫付、培训质量参差不齐，以及部分地区实名制落实不到位等问题，进一步帮助、鼓励劳动者提升职业技能。

推动职业培训券大规模发放使用

“这项工作有助于深入推进职业技能提升行动，有助于切实加强职业技能培训理念创新，有助于快速提升职业技能培训的信息化水平。为了贯彻落实职业技能提升行动，人社部研究职业培训券的技术设计，确定了以电子社保卡为主要载体，推行职业培训券的工作方案。”刘康表示。

谈及下一步计划，刘康表示：

一是要抓组织建设，强化目标导向，建立职业培训券专项工作督导调度制度。

二是要细化和完善职业培训券工作的相关配套政策，建立本地区职业技能培训行动专账资金调剂使用机制，发挥资金的效能。

三是加强职业技能培训信息化系统建设，与各地现有职业培训实名制管理系统进行对接，串联业务与数据、线上与线下、中央与地方，整体提升职业培训信息化水平。

四是要推动职业培训券大规模发放使用，研究确定职业培训券的适用机构、适用项目、适用人群、发放规模、有效使用等关键要素，确定本地业务模式和用券模式，做好必要的系统改造对接工作，实施发用并举，营造全面推广培训券的良好氛围。

这些行业“最缺工”

日前，人社部还发布了2021年第一季度全国“最缺工”（即招聘大于求职）的100个职业排行。

人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心主任吴礼舵介绍，从这期排行的100个职业看，有29个职业新进排行，29个里面有20个是和制造业直接相关的，占比达到69.0%，这说明目前制造业势头非常强劲。

“特别是和汽车生产、芯片制造有关的职业排位显著上升。比如汽车生产线操作工首次进入了排行前10，汽车零部件再制造工、电池制造工、印制电路制作工、半导体芯片制造工等职业新进排行榜，这一点也和我们国家一季度工业生产稳步回升、制造业增势良好的态势基本吻合，人力资源市场的走势从侧面印证了一季度工业增长的态势。”他说。

吴礼舵表示，一季度100个最缺工职业岗位需求，从去年四季度的141.8万上升到一季度的166.5万，环比增幅17.42%。求职人数从去年四季度的48.9万增长到60.9万，增幅也达到了24.54%。从一季度来看，无论是需求人数还是求职人数都有较大幅度增长。招聘需求大于求职人数的缺口数超过了100万，达到了105万，也是连续7次监测以来首次突破了百万关口，环比增长了13.65%。从100个最缺工的职业来看，求人倍率（招聘岗位数量与求职人数比值）虽有所下降，但总体上来看，一季度市场供求关系还是处于偏紧的状况。