“双碳”目标下交通如何落地 全产业链协同规划或是可行路径

    本报记者 许洁

    “未来整个交通链条，包括交通制造、能源供给、超级计算、数字交通，都将纳入到新业态、新模式、新技术的范畴，以双碳为牵引，将会导致整个交通各要素的迭代升级，到碳达峰乃至碳中和实现的时候，整个交通系统将迎来颠覆性变化。”3月9日，在中国交通报与腾讯联合举办的“碳达峰、碳中和目标下，交通出行绿色发展研讨会”上，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进如此表示。

    2021年政府工作报告中明确指出，在“十四五”期间，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。一时间，“碳达峰、碳中和”成为两会委员代表们和社会公众热议的话题。交通运输行业作为排碳大户，既要实现2035战略发展目标，同时要完成减碳重任。时代大考下，交通行业将如何数字化转型？

    而本次“碳达峰、碳中和目标下，交通出行绿色发展研讨会”，汇聚政府智库、高校研究机构、行业协会和企业界，共同探讨交通出行绿色转型发展的新思路、新机遇。中国交通报社党委书记、董事长蔡玉贺，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进，同济大学中国交通研究院院长李兴华，中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟，腾讯副总裁钟翔平，蔚来董事长李斌，腾讯研究院院长司晓共同出席会议。

    面对“碳达峰、碳中和”目标，与会行业嘉宾达成共识：“双碳”目标实现，需要政策引领、科技创新支撑，整个交通链条所涉及的能源、制造、技术、人才、企业发展都将进行全面的迭代升级。通过技术创新、跨界融合的力量，将释放新活力，助力交通产业数字化转型，提高效率的同时，实现绿色、可持续的发展。 

    “双碳”目标如何落地？

    全产业链协同规划是可行路径

    据了解，在我国，交通运输行业一直是碳排放大户，数据统计表示，交通行业占全国终端碳排放的15%，过去九年以年均增速5%以上发展，预计到2025年会增加50%。作为能耗和碳排放的三大行业之一，交通行业的低碳发展势在必行而又任重道远。

    “节能减碳已成为建设交通强国的重要目标和具体举措。无论是加快发展智慧交通，或是利用新技术赋能基础设施，还是大力促进交通能源动力清洁化，交通减碳行动正在进一步加速。实现碳达峰碳中和目标，是全人类共同的责任，需要政府引导、行业投入，全社会共识，以及各领域积极参与。”蔡玉贺表示。

    会上，专家们都认为碳达峰碳中和对交通运输来说既是机遇又是挑战。机遇和挑战不仅是交通本身，更是全产业链条，包括载运工具、运输能耗、能源供给，这些对于交通节能降碳都是非常重要的制约因素。“当然机遇也是很明显的，新能源、清洁能源产业，公共交通、共享交通新业态将迎来更好更大的发展机遇。”王先进表示。

    对于全产业链条协同，张永伟认为，汽车、交通、能源行业构成了紧密且完整的“碳链条”，三者相互关联、相互支撑、相互约束，各行业的双碳目标和策略的制定必须要实现全方位协同，才能保证每个领域的目标都能落地。汽车是交通的载体，汽车转型的步伐决定了道路交通减碳的程度，交通的目标要和汽车的电动化进程相结合。即使交通的达峰不能提前，也不影响能源或者汽车的达峰时间提前到来，反之如果汽车达峰目标不能提前，则交通肯定无法提前。在这种“双碳”目标推动下，汽车电动化将会加速发展；这个加速发展又将作用于能源行业。

    对于交通“双碳”目标的发展路径，李兴华示，面向实现“双碳”战略目标，做好交通规划是首要环节，重点需要考虑交通布局与国土空间和新型城镇化的关系，交通供给与社会生产生活的关系，同时要利用模式创新和新兴技术优化交通结构，做好交通网与能源网和信息网的协同融合，利用优势技术减少冗余，形成“生态—策略—行动—监督”的闭环体系。

    面对全新的考验，交通运输行业正在紧锣密鼓推进交通运输“双碳”行动方案，包括产业政策、用人政策、降碳政策、投入产出成本效益、碳交易，涉及铁路、公路、水运、邮政等各个子行业。全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进表示，“双碳”战略不是一个简单的降碳路径和方案，在背后还要考量科技攻关、科技先行、政策配套等诸多问题。

    科技创新占主导

    互联网技术加速推进“绿色新基建”

    与欧洲发达国家相比，中国从承诺碳排放到实现碳中和的时间更短，任务更重，体现了大国担当，但同时这也是一个前所未有的重量级挑战，是一个重启时代和重构规制的机会，需要经济体系、能源体系、技术体系等全面转型升级，新兴科技产业在其中将会发挥重要作用。

    张永伟坦言，在节能减排领域，用过去的思维和方式，可能会使得节能减排的战略推动与产业发展产生冲突，因此，他建议应充分发挥先进的智能化技术，让区块链、人工智能、信息通讯、大数据、云计算等新兴技术在实现“两碳”目标中得到广泛应用，甚至占据主导地位，并通过市场化驱动、法制化引导的方式来推进。

    交通电气化技术，尤其是新能源汽车不断推陈出新，在减碳减排中发挥重要作用，李斌分享了一组数据：蔚来自2018年6月交付第一辆新车到现在，用户已经累计行驶16.5亿公里，与同样的里程的汽油车相比，新能源汽车减少了10.9万吨的二氧化碳的排放。值得注意的是，新能源汽车以数字化手段实现全生命周期的用户服务，也更有利于全周期的碳排放管理。

    钟翔平认为，持续加速的“绿色新基建”正通过新技术的应用，拉动智慧交通上下游环节的绿色发展，在减排增效中发挥重要作用。在新基建大力发展的城际高速铁路、城际轨道交通、充电桩网络等方面，通过AI、大数据、云计算等技术的在交通建设和运营方案的综合应用，可以提高交通流的运转，减少资源的消耗。

    以用户为牵引

    打造交通减碳“需求侧生态圈”

    “碳达峰、碳中和”目标下，交通运输业通过供给侧改革、能源革命和技术创新，实现产业升级和绿色可持续发展，建立以人为中心的立体化交通体系，以数字手段连接公交、地铁、单车、网约车、高铁等各种出行方式，倡导公交优先、低碳出行的生活方式，提升人们出行便利性和幸福感。

    对此，张永伟表示：“交通的减碳环境下如何形成协同效应，打造一个多方合作的生态圈，关键就是使用侧的政策要到位，供给侧多途径推进。围绕需求侧制定出系统政策和标准法规等，这对生态圈的构建可能起到一个龙头作用，它会成为生态圈的牵引者，甚至是一个主导性力量，用用户侧推动生态圈打造，这一点非常关键。”

    钟翔平表示，关于如何做好生态圈，需要整体行动规划，因为会涉及到包括政府、企业、行业协会、科研机构。腾讯一直站在“数字化共建者”的角色在思考，发挥好互联网数字化技术，包括用户的服务能力、生态连接能力以及开放协同机制。一方面要建好重要的数字基础建设，另一方面，腾讯也正在推进多种生态联动模式，去带动生态伙伴在交通营运、建设、管理、服务等这些环节的有效提升。

    在未来的智慧交通体系中，各个交通元素以数字节点连接，构建起经济高效、绿色集约、智能先进的现代化高质量国家综合立体交通网。对此，腾讯正在从两方面进行大量实践，一是助力交通行业的电气化转型；二是连接智能交通管控系统，优化公共服务体系，形成一体化的出行即服务方案。

    “互联网企业，可以发挥好自身的科技创新能力，将企业社会责任融入产品设计和用户服务当中，一方面带动B端的生态伙伴，将环保低碳的行为方式融入数字化转型布局中；另一方面面向C端用户倡导和鼓励绿色低碳的生活方式。”钟翔平表示。

（编辑 孙倩）