新三板“老掌门”谢庚卸任，徐明担任董事长，隋强担任任总经理，新三板将今年还有哪些深改动作

财联社（北京，记者高云）讯，新三板市场监管者换帅，由徐明接替谢庚履新全国股转公司董事长。

1月27日，全国股转公司发布公告，近日，根据证监会党委决定并履行相关程序，徐明任全国股转公司党委书记、董事长，不再担任总经理职务；隋强任全国股转公司党委副书记、副董事长、总经理。谢庚不再担任全国股转公司党委书记、董事长职务，到龄退休。

在此之前，徐明已在全国股转公司总经理职位上任职两年有余。

公开信息显示，徐明曾任上交所副总经理7年，兼任华东政法大学教授、博士生导师，中国证券法研究会副会长，中国商法研究会常务理事，证监会行政复议委员会委员，上海国际经济贸易仲裁委员会、上海仲裁委员会仲裁员等职。2018年，担任中证中小投资者服务中心总经理的徐明转战股转公司担任总经理。

徐明：投资者门槛还将降低，精选层年初有望达到50家

在徐明担纲新三板市场监管者之后，新三板深改在2021年又将有怎样的演绎，值得关注，其近期观点更值得回顾与持续关注。

2020年12月9日，在“2020新三板高峰论坛暨新三板华南基地揭牌仪式”上，全国股转公司总经理徐明透露，新三板投资门槛可能还要继续降低。

徐明表示，在全面深化新三板改革中，投资端实现了差异化投资者准入，基础层、创新层、精选层的资产要求分别是200万、150万、100万，降门槛并不容易，之前的投资门槛是500万元，不过，可能还要继续降低门槛。

此外，徐明还提及新三板转板上市。他指出，2020年6月份证监会发布新三板转板上市若干意见，11月份深交易所就转板上市办法公开征求意见，标志着转板上市工作即将步入实际操作阶段，这对进一步打开优质中小企业的成长空间，完善多层次资本市场互联互通机制具有重要意义，让挂牌公司在新三板融资发展的路径更加清晰，投资者的长期投资策略更加多元，新三板服务中小企业由小到大，全链条、一站式的市场服务能力进一步增强，市场的预期也更加明确。

徐明表示，目前累计已有277家公司公告拟进入精选层，正式受理108家，正在保证审核质量的前提下，提高审核效率，估计2021年年初精选层企业有望达到50家。绝大部分创新层公司有意愿挂牌精选层；过半基础层公司希望借助市场实现发展壮大，晋级精选层。

徐明指出，目前科创板、创业板已试点注册制，下一步注册制将推广到主板和新三板。全国股转公司将结合市场实践和企业特点，积极做好在新三板实施注册制准备，并以注册制为牵引完善发行承销、信息披露、投资者保护等基础制度。

新三板2020年深化改革效果显著

谢庚担纲新三板监管者的2020年，是新三板全面深化改革关键之年。新三板市场深化改革大幅推进，包括精选层落地、引入公募基金等措施，成效显著。

2012年股转公司筹建时期，时任证监会市场监管部主任的谢庚担任筹备组副组长。同年9月，股转公司成立，谢庚任总经理。在股转公司首任董事长杨晓嘉退休后，谢庚于2017年1月正式出任股转公司董事长、党委书记，成为新三板掌舵人。

2020年7月27日，精选层开市，首批32家企业进入新三板精选层挂牌交易，“基础层-创新层-精选层”结构形成。2020年末，精选层、创新层、基础层挂牌公司分别已有41家、1138家、7008家。

最新数据显示，截至今年1月25日，精选层挂牌企业已有45家，公开发行募资111.2亿元。今年已有4家企业成功挂牌精选层，募资总额5.59亿元。

统计显示，截至2020年末，新三板存量挂牌公司8187家，挂牌公司筹资约5300亿元，对企业资源整合和转型升级起到有效促进作用。

新三板市场市场活跃度明显提升，2020年全市场日均成交5.33亿元，同比增57.44%，换手率9.90%，同比增3.90个百分点。精选层股票全年平均上涨73.21%，

新三板市场估值定价能力得到改善，2020年年内新三板主要指数三板成指、三板做市、创新成指分别上涨8.83%、17.32%、22.16%，市场市盈率水平由深改前19.12倍提升至21.10倍，精选层市盈率为28.10倍。

新三板机构投资者明显提升。

2020年4月17日，证监会发布实施《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引》（下称《指引》）。由此，股票型、混合型新三板基金产品将可申请募集，并投资于新三板精选层股票。存量公募基金在履行法定程序后，也可投资新三板精选层股票。

随后，QFII、RQFII等机构投资者也在年内引入。截至2020年末，全市场合格投资者165.82万，是上年末的7.12倍；16只公募基金可投资精选层，其中7只新设公募基金已参与精选层。