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四部门介绍稳经济一揽子政策的接续政策措施，重点促投资带消费增就业

来源：中国银行保险报 2022-09-06 10:23:01

近日，国务院召开常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。9月5日，人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部等四部门举行国务院政策例行吹风会，详细介绍了接续政策措施的安排与细节。

“下半年是回补二季度疫情损失的关键期，也是政策发挥作用的黄金期，必须抢抓时间窗口，果断出台接续政策，有力保持经济恢复发展的势头。”吹风会上，国家发展改革委副秘书长杨荫凯介绍。据悉，接续政策将从供需两端协同发力，促投资带消费增就业，强化能源供应保障，稳定粮食生产，持续为市场主体减负激活力。

政策性开发性金融工具支持重大项目超900个

6月29日的国常会曾提出，运用政策性开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。在此基础上，近期，国务院再度明确，新增3000亿元以上政策性开发性金融工具。

在吹风会上，人民银行副行长刘国强介绍，在各方面协力推动下，8月26日，首批3000亿元金融工具已全部完成投放，支持重大项目超过900个。杨荫凯表示，下一步，将继续发挥协调机制作用，推动新增额度能够尽快落地。

如何推动新增3000亿元额度尽快形成实物工作量？杨荫凯介绍，一是要认真做好备选项目的筛选和推荐。优先支持既利当前、又利长远、列入规划、前期工作成熟的重大基础设施项目，将备选项目清单及时推送给国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。二是要加快资金的签约投放和配套融资落实。督促各地方抓紧落实备选项目要素保障和资金投放条件，尽快与3家银行对接，高效推动资金的签约和投放。三是要有力推动项目抓紧开工建设。督促地方按照“一个项目一个方案”的要求，提前做好征地拆迁、采购备货等准备工作，力争资金投放到位后就能够开工建设。

“从发改委牵头准备的备选项目情况看，新增额度是可以对接到项目的，是可以落地的。”刘国强表示，下一步，人民银行将督促已经获得金融工具支持的项目加快开工准备和要素保障，按照施工进度，有序支付使用资金，确保尽快开工建设。在积极投放的同时，要求银行坚守市场化、法治化原则，避免“萝卜快了不洗泥”。除了政策性开发性银行外，人民银行还将引导商业银行信贷资金等社会资本跟进提供融资，协力发挥好金融支持作用。

100亿元财政资金已全部下达受灾省份

今年我国南方地区遭遇罕见的持续高温少雨天气，旱情对群众的生产生活造成影响。近期，中央财政下达100亿元，支持抗旱救灾和秋粮防灾稳产。

财政部部长助理欧文汉在吹风会上表示，到8月26日，100亿元资金已经全部下达到各受灾省份。

欧文汉介绍，100亿元资金由两个部分组成：一部分是水利抗旱救灾资金65亿元，主要用于支持受灾地区开展水利调水、增打机井，保障群众饮水及农业灌溉用水等；另一部分是农业抗旱保秋粮生产资金35亿元，主要用于支持受灾农户购买燃油、农药、种子等农业生产恢复所需物资，同时，对能够提高农作物抗旱性的混合药剂给予补助，防范旱情发展蔓延，保障秋粮稳产丰收。

“下一步，财政部将继续会同有关部门，指导督促各地加快分解下达资金，加强救灾资金使用管理，重点围绕支持中稻抗旱，结合近期灾情实际，统筹做好抗旱救灾、秋粮防灾稳产等相关工作。”欧文汉表示。