全球最大铜生产国新闻不断：未来30年矿业蓝图出炉 “增税”法案渐行渐近
来源：财联社 2021-09-01 12:23:34
财联社（上海，编辑 潇湘）讯，全球最大铜生产国智利在本周二接连爆出了多条大新闻，吸引着全球大宗商品投资者和矿业领域人士的目光：不仅智利央行将利率上调75个基点至1.5%，创下该国近20年来最大幅度的一次加息；另外几条消息更是直接与矿业息息相关——智利政府公布了对未来30年的采矿政策蓝图，同时该国参议院矿业委员会还批准了铜矿特许权使用费的立法提案。
智利未来30年采矿蓝图：铜产量将提高57%
智利政府周二公布了对未来三十年矿业政策的蓝图，罗列了要求本国矿企提高可追溯性、在长期干旱的情况下减少用水量以及加强领导层多样性的计划。
这一全球最大铜生产国的目标是在2050年前保持目前28%的市场份额，并将年产量从目前的570万吨提高57%至900万吨。
该报告为智利未来30年的矿业路线制定了政策框架，但对未来的政府并没有约束力。智利政府在报告中表示，希望到2050年，将矿业公司申请环境和经营许可的等待时间减少一半，并增加稀土矿物和锂的生产，后两者如今对电动汽车和其他商品的生产至关重要。
报告还希望矿业公司确保到2030年大型矿山的生产实现100%可追溯，到2050年中小型矿山的生产实现100%可追溯。
同时，报告希望到2030年矿业公司能将来自冰川、河流和湖泊的用水量减少到总用水量的10%，到2050年进一步减少到5%，目前这一比重约为18%，并希望矿业公司能在2040年实现碳中和。
智利政府还期望，到2050年女性担任管理职位的比例将达到35%。
智利能源与矿业部长Juan Carlos Jobet表示，根据国家矿业政策(PNM)，该行业的公共和私人参与者有责任团结起来，保持智利在现代矿业世界的领先地位。他在智利北部矿业城市Calama的一次演讲中称，“这个政策框架不仅对企业有吸引力，对公共当局也有吸引力。”
“增税”渐行渐近：特许权使用费法案扫清又一障碍
上述蓝图出炉之际，智利的矿业目前正处于紧要关头，该国政府正试图更多分得矿业强劲营收的“一杯羹”，以帮助智利经济尽早从新冠疫情的打击中复苏。智利国会参议院矿业委员会周二通过了一项关键法案，可能使该国成为全球矿税最为沉重的铜矿国。
这一采矿业特许权使用费的立法提案在当天以3票对2票的投票比获得了通过，目前已交由智利参议院进行辩论并进行全体表决。参议院仍有可能提出修改意见，以弱化下议院5月份通过的版本。
智利和全球其他铜矿国一样，正在寻求更大份额的矿业利润，以帮助解决因疫情而加剧的不平等问题。与此同时，该国正在起草一份新宪法，可能会在11月总统选举之前，在水资源、矿产和社区权利方面制定更严格的规定。
虽然新的特许权使用费制度的支持者表示其将取代目前的利得税，但这并未写入法案中，这导致有政府官员建议这两个制度可以同时运行。智利的大多数大型矿业公司都签署过税收稳定协议，该协议年限直至2023年。
智利矿业行业此前曾警告，若按照目前的情况将销售税等级随着铜价上涨而上调，料将阻碍投资，削弱智利矿业领域的竞争力。智利的铜供应量占全球总量的四分之一以上。今年6月，智利中右翼执政联盟曾表示，有信心阻挠反对党支持的这一法案。
对此，智利反对党基督教民主党成员、总统候选人Yasna Provoste在其社交账号上抨击称，“右翼一如既往地投了反对票，试图阻止采矿业对一种新的社会模式做出更大的贡献。”
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