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印度的燃油税将如何影响富裕程度较低的国家

来源:   2021-03-25 16:13:27

印度中央和州税的增加(前者比后者增加)是汽油和柴油价格大幅上涨的重要原因。人们通常认为,燃油税对富人的影响大于对穷人的影响,因为后者并不拥有汽车。印度最新(2011-12)消费支出调查(CES)调查结果和2015-16全国家庭与健康调查(NFHS)的证据支持了这一观点。但是,尼尔森(Nielsen)在2014年对石油部所做的一项调查对这些结论提出了质疑,并指出,石油产品税负的增加可能会给非富人带来的负担要大于富人。

1. NFHS和CES表明,当汽油-柴油价格上涨时,穷人不会受苦

根据2015-16年国家家庭和健康调查(NFHS),印度只有6%的家庭拥有汽车或卡车,而拥有机动两轮车的家庭所占比例显着更高,为38%。2011-12年消费支出调查(最新可用数据)显示,绝大多数印度家庭没有花费或很少花费在汽油和柴油上。

报告显示,2011-12年,汽油和柴油在人均月均支出(MPCE)中所占的份额为2.4%。这从收入最低的10%的家庭的0.1%增长到收入最高的10%的4.2%。

该数据表明,提高燃油价格不会使穷人受苦。

2.消费份额可能不会告诉我们间接税的负担

用平均消费份额来计算间接税的负担是有问题的。这是因为它没有告诉我们特定税种的阶级负担。一个简单的例子可以使这一点变得清楚。让我们假设一个经济体有10个人,其中最富有的人拥有一辆汽车,而其下的5个人拥有两轮车。让我们假设这五个人的收入分别是最富有者收入的70%,40%,35%,30%和25%。这意味着两轮车车主的收入是车主的两倍。让我们再次假设,两轮车车主每个人消耗的汽油量是汽油的一半,而车主每月要消耗100升的汽油。如果税款增加了卢比,而消费量没有变化,那么首富将支付.100税款。这五个两轮车车主将缴纳.250税。这意味着税收负担是递减的。两轮车车主的收入仅为车主的两倍,但他们缴纳的税款却高出2.5倍。问题是,印度汽油柴油的税收负担就是这种情况吗?

2014年石油部调查结果可能就是这种情况

2014年1月,尼尔森(Nielsen)对石油部进行了一项调查,该调查试图估算该国汽油-柴油的最终用户。虽然调查的日期过短,但这是我们仅有的一项调查。该研究基于安得拉邦,阿萨姆邦,比哈尔邦,德里,古吉拉特邦,哈里亚纳邦,卡纳塔克邦,喀拉拉邦,中央邦,马哈拉施特拉邦,奥里萨邦,旁遮普邦,拉贾斯坦邦,泰米尔纳德邦,北方邦和西孟加拉邦16个州的零售额。根据石油部的数据,这些州在2019-20年占石油总销量的88%。

调查显示,在印度,两轮车至少占汽油使用量的60%。三轮车的份额为1.5%。私家车和越野车在汽油总消费中所占比例约为37%,在柴油消费中所占比例为28.5%。商用车在柴油消耗中的份额最大(37.8%),而农用车(拖拉机和其他农具)的份额为13%。

3.谁在汽油和柴油税上缴纳的税额最高?

让我们说,政府分别从汽油和柴油税中获利100卢比。最终使用数据表明,汽油总税中的60%(即60卢比)由两轮车车主支付,而只有37卢比由车主支付。

在柴油的情况下,数据表明,通过税收获得的每100个卢比,₹13由农业部门支付,而商用车(包括公共汽车和卡车)已支付₹共有38个增加税收。

这势必会传给那些将其用于公共交通或增加货物运输成本的非富人。私家车主将支付₹28.5的税款。

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