强推5G套餐？高运营成本不该转嫁给用户

据报道，连日来，各大运营商APP将5G套餐摆放在焦点位置，4G套餐的办理入口已失去踪影。业内透露，运营商为了推广5G套餐，悄然将低价的4G套餐下架，用户如需要办理4G套餐只能通过线下营业厅和电话客服。有部分地区电信运营商甚至直接将4G套餐下架。

5G套餐比4G的贵得多，虽说贵得有理，5G网络带给用户的体验大不一样，当然应该实行“一分钱一分货”的原则，但目前很多用户并没有体验5G的需求，而且大多数用户的手机还是4G的；运营商通过收紧甚至下架4G套餐等方式，强推更高价格的5G服务给4G用户，不免有“强买强卖”之嫌。

数据显示，今年1~9月，国内市场5G手机累计出货量1.08亿部，去年国内5G手机的出货量是1376.9万部，合计出货量为1.22亿部。显然，5G手机用户的占比很低。然而据媒体报道，截至今年9月底，仅电信和移动两家的5G套餐用户就已超过1.7亿人。由此不难看出，不少的4G用户实际上是“被5G”的。

如果说在商言商，运营商卖什么、不卖什么、怎么卖，似乎无可厚非，但不要忘了，中国移动通信市场上目前只有三家运营商；换句话说，如果市场竞争是充分的，商家的“怎么卖”只要不违法，或许没有大问题，可中国手机用户现在面对的问题是，市场上仅有的三家运营商一旦“同方向齐步走”，用户也只能有“三种选择”：你是跟着走？还是跟着走？还是跟着走？

或许运营商会说，4G套餐不是不办，只是路径变了。但这至少是对4G用户的一种歧视：5G用户可以直接在手机上操作，但4G用户只能去营业厅，或是打电话办理，无端设置了门槛、增加了用户成本，这是否有变相侵害4G用户的消费者公平交易权利之嫌？

有关人士表示，运营商下架4G套餐的做法主要是商业行为，从法律的角度看并没有侵犯用户的权益，但可能会影响到用户的使用体验。而笔者认为，这个说法也存在一些商榷的空间：首先，中国电信资费价格与服务并非实行完全的市场化经营，国务院、工信部不断出台提速降费政策，就是明证。

而按照2018年《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》的要求，电信业务经营者应当遵循合法、公平、诚信原则，合理制定电信业务资费方案。方案应当列明资费结构、收费项目、资费标准、计费原则、对应服务、办理条件、有效期限等内容，并做到简单清晰、用语规范、无歧义。进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案……回头再看，三大运营商悄悄收紧甚至关停办理入口、下架4G套餐的行为，是否符合上述通知要求，并不难得出答案。

有业内人士分析称，三大运营商都急火火地强推5G套餐而下架4G套餐，一个重要原因是，5G基站的建设耗费太过巨大。并且，5G基站的维护成本、电费较之4G也高昂得多。运营商想通过加速推广5G尽可能多一些收益。

按理说，运营商增加收益的诉求无可厚非，但却不该给用户留下“取之无道”的印象，企业更不能回避经营道德和社会责任等问题。不管怎么说，增加效益只能通过改善经营，提高管理水平的路径，而不宜“算计用户”。就算是5G基站建设成本过高，投资回收周期较长，这些问题也应由企业自身担当，不该向用户转嫁成本，更要防止给公众造成“利用一定的垄断优势”的错觉。

5G网络刚刚投入运行，此时就让广大手机用户接受高端产品并不现实，运营商宜多以能够吸引用户的资费价格和产品优势，逐步推广5G服务。一个最简单的商业逻辑是，薄利才能多销，而只有使用5G手机的用户多起来，5G基站的成本压力才能逐步得到缓解。一味靠“强推”，从来都不是个好办法。

（文章来源：中国经营网）