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气候峰会召开前众口难调 多国正努力游说修改关键报告

来源:财联社   2021-10-21 17:24:35

财联社(上海,编辑 史正丞)讯,就在G20峰会和世界气候峰会即将召开前夕,一系列泄漏的文件展示各国正在努力游说修改一份指导减排行动的关键科学报告,再一次凸显促成那些利益关切显著不同的各国达成一致行动纲领的难度。

据悉,总共近3.2万份的泄露文件涉及各国政府、企业和利益关联实体向政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告草案提交的意见,力求在该组织向本届峰会提交评估报告前,对其中涉及的内容和应对方法建议施加影响,内容涉及化石燃料削减目标、肉类消费、核电、国际减碳补贴等多个方面。

需要说明的是,大多数政府向该组织提交的意见大都具有建设性,对于提高报告质量有所裨益。不过更引发媒体关注的是那些对现有减排理念提出的反对声音。

化石燃料

说到减碳,在许多国家此举已经与减少化石燃料使用画上了等号,但多个国家和组织建议全球减少化石燃料使用的程度不需要达到报告草案中提及的那么激进。

沙特石油部的顾问要求科学家们删去部分措辞,例如“迫切、加速采取各种规模(碳)中和行动的需求”;澳大利亚高级官员也反对结论中提出关闭火电站为必要步骤,沙特和澳大利亚分别是全球主要产油和煤炭出口国。

印度科学家也警告称煤电将会在未来几十年里继续成为主要电力来源,并提及提供充分电力来源的“巨大挑战”。

此外,许多能源出口和消耗大国在建议中也强调了对碳捕捉(并永久封存在地下)技术提出了支持。在草案中联合国的科学家表示碳捕捉技术能够在未来发挥作用,但这项技术的可行性存在疑问。非常有趣的是,澳大利亚还要求IPCC删除对于化石燃料游说组织在澳大利亚和美国淡化气候行动迫切性作用的分析。

对于相关报道,IPCC也回应称,各国政府的意见是科学评估阶段的重点,但该组织没有义务在报告中配合他们的要求。

肉类大国也有话说

除了石化能源国外,巴西、阿根廷两大肉类出口大国也对草案中提及“降低肉类消费是减少温室气体排放的必要步骤”提出强烈反对。

巴西特别强调,草案中那句“相较于碳排放密集的西方国家饮食,植物基饮食(俗称人造肉)能够降低最多50%碳排放”是错误的描述。两个国家都要求报告删改有关“植物基”饮食对减排有作用的一系列描述。

阿根廷要求删除“征收红肉税”和推进“世界无肉日”的倡议。针对这个问题,巴西表示“植物基饮食本身并不能保证减少或控制相关排放”,并坚持争论的焦点应该放在不同生产系统的排放水平上,而不是食物类型上。

反对向贫穷国家提供减碳补贴

来自金融中心瑞士的意见中,有大量笔墨都用在了反对报告要求富裕国家向发展中国家提供援助,特别是金融援助,以实现全球减碳目标。早在2009年哥本哈根气候峰会上,发达国家就曾做出向发展中国家在2020年前提供1000亿美元气候援助,很显然这个目标最后未能实现。

澳大利亚的意见也与瑞士相近,表示发展中国家的气候减排承诺并不完全依赖于接收外部财务支持,同时将报告中“缺乏可信的公开财政承诺”称为主观性评论。

反对“歧视”核电

大多数东欧国家都要求IPCC的报告应当对核电在实现气候目标中起到的作用进行积极评价。印度更是指责该报告几乎每一章都包含了对核电的歧视。

捷克、波兰、斯洛伐克明确指责报告中出现的一张表格,呈现出核电在17项联合国可持续发展目标中仅对一项有积极作用,这些国家表示这项技术对大多数发展目标都能起到正面效果。

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