六部委：2025年基本建成具有国际影响力的科创走廊

中新经纬客户端4月1日电 据科技部网站4月1日消息，近日，科技部、国家发展改革委等六部门印发《长三角G60科创走廊建设方案》。方案指出，到2022年，科创走廊建设初显成效。到2025年，基本建成具有国际影响力的科创走廊。

来源：科技部网站

方案明确，长三角G60科创走廊包括G60国家高速公路和沪苏湖、商合杭高速铁路沿线的上海市松江区，江苏省苏州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉兴市、金华市，安徽省合肥市、芜湖市、宣城市9个市（区），总面积7.62万平方公里。

方案要求，到2022年，科创走廊建设初显成效。先进制造业和战略性新兴产业集群建设走在全国前列，现代服务业和先进制造业融合发展，产业链、创新链、价值链一体化布局达到较高水平，区域政策制度协同实施机制基本建立，一批改革创新举措集中落地，科技创新能力明显增强，掌握重点领域关键核心技术的企业显著增加。地区研发投入强度达到3%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%，上市（挂牌）企业数量年均新增100家以上，高新技术企业年均新增3000家左右，引进高层次人才、应届高校毕业生等各类人才每年不少于20万人。

到2025年，基本建成具有国际影响力的科创走廊。区域政策制度制定实施高效协同，金融服务体系更加完善，产业高端人才加快集聚，新兴产业蓬勃发展，形成若干世界级制造业集群，在国内外产业分工和价值链中的地位明显提升，成为我国重要创新策源地。地区研发投入强度达到3.2%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%。

方案指出，强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群。以科技创新提升产业层次，夯实先进制造业基础，延伸高端服务业链条，推动创新链、产业链、价值链融合，打造产业升级版。

打造先进制造业集群，坚持市场机制主导和产业政策引导相结合，联合编制先进制造业发展规划，加快培育布局量子信息、类脑芯片、第三代半导体、基因编辑等一批未来产业。以金融服务为重点加快发展现代服务业，支持符合条件的高成长创新企业上市融资，加快发展知识产权等轻资产质押融资，加快G60科创走廊征信平台建设。

打造协同开放的经济发展高地，在电信、保险、科研和技术服务等重点领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制，促进各类市场主体公平竞争。推动产业协同创新中心建设，发挥上海龙头带动作用，加快建设跨行政区域产业协同创新中心，探索产业合作、税收分享、一体化统计新模式，打造创新政策联动区。推动产业链深度合作，充分发挥产业、区位、要素优势，通过跨区域、多层次的产业分工，构筑区域联系紧密、产业配套完善、梯度转移有序的产业组织体系。

方案明确，加强区域协同创新，共同打造科技创新策源地。强化企业科技创新的主体地位，不断优化创新环境，建立健全科技资源共享和协同联合攻关机制，加速成果转化，显著提升创新能力。

建立关键技术联合攻关机制。国家科技计划优先考虑区域内优质科研机构参加。组织实施G60科创走廊重大科技项目，促进央地联动和科技资源跨区域流动，协同攻关重大装备、关键环节，吸引和培养关键人才，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，突破一批“卡脖子”关键核心技术，建设具有自主研发能力、国际领先的技术集群，共同推进关键核心技术产品国产化，提升产业核心竞争力。

促进科技资源开放共享，有效破除制约技术、成果、人才、资金等创新要素自由流动的体制机制障碍，引导创新要素有序流动，深化科技创新券跨区域互认互通。促进科技成果转移转化，鼓励有条件的地方和单位创建国家级双创示范基地和众创空间，大力建设科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园、产教融合实训基地、人才资源服务园等创新创业平台。

方案指出，聚焦产业和城市一体化发展，共同打造产城融合宜居典范。以产业发展提升城市能级，以城市发展支撑产业转型，打造便捷交通网络，提升城市智能化管理水平，加快推进产业和城市一体化发展。

健全互联互通的综合交通体系，加快沪苏湖高铁、沪嘉城际轨道等工程建设，推进区域内高速铁路和城际铁路有机衔接、便捷换乘。加强标准统一的建设用地管理，加大批而未供和闲置土地处置力度，进一步盘活存量低效建设用地，推进落实国有建设用地转让、出租、抵押二级市场的相关政策，制定产业集群发展的土地配套政策。

一体推动重点领域智慧应用，全面部署IPV6，加快5G商用进程，深入推进工业互联网创新发展工程，推进工业互联网标志解析体系建设，加强上海松江区等工业互联网试点示范，构建全要素、全价值链、全产业链的工业互联网生态体系。示范带动产城融合发展，依托上海临港(行情600848,诊股)松江科技城、苏州工业园区、嘉兴科技城、合肥滨湖科技城，建设产城融合发展示范园区，打造产城深度融合发展标杆。

方案还提出，着眼深化改革和优化服务，共同打造一流营商环境。探索创新改革举措，优化政府服务管理，合理分配创新收益，持续提升开放水平，建立知识产权保护机制，加强要素资源配置供给，协同推动区域营商环境提升。协同推进创新改革试验，打造高效便捷统一的政务服务生态，优化创新人才工作生活环境，建立知识产权协同保护机制。（中新经纬APP）