发展绿色金融被纳入顶层设计国务院发文要求加强金融机构绿色金融业绩评价考核力度

来源：财联社 2021-02-22 22:22:16

财联社（北京，记者高萍姜樊）讯，发展绿色金融被纳入顶层设计。国务院今日发文，提出要大力发展绿色金融，发展绿色信贷和绿色直接融资。业内人士指出，此举将引导金融加大绿色项目支持力度，促进绿色金融市场发展壮大。

“上述规定也是在碳达峰和碳中和整体大目标下，在金融领域出台的一些相关的政策，用以支持绿色经济的发展。”中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅表示，“具体到金融机构，则是对绿色经济相关的产业和行业，特别是对企业信贷给予扶持性的手段。”

发展绿色信贷的同时，按照《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）要求，对金融机构绿色金融业绩评价考核力度也要加大。

据了解，2018年7月人民银行制定了《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》。2020年7月21日，人民银行发布了关于《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，扩展了金融机构考核业务覆盖范围，统筹考虑绿色贷款和绿色债券业务开展情况，并为进一步考核绿色股权投资、绿色信托等新业态预留了空间。

2月9日，中国人民银行研究局局长王信表示，人民银行正在研究修订的《银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案》预计2021年可印发。

在大力发展绿色金融方面，《指导意见》还指出，要统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。

在业内人士看来，这也意味着绿色债券标准将加快统一。兴业研究首席绿色金融分析师钱立华近日撰文指出，绿色债券标准有望实现国内统一、国际接轨。钱立华称，在2020年7月人民银行、发改委和证监会联合发布的《绿色债券支持项目目录（2020年版）》征求意见稿中，将化石能源清洁利用的相关项目剔除，实现了与国际标准的接轨，这为我国绿色债券市场吸引境外投资者创造了条件。

此外，未来该新版目录正式发布后，还将实现国内各类绿色债券标准的统一，未来或将进一步实现与绿色信贷等其他绿色金融产品标准的统一，这将促进各类金融产品之间的衔接，降低业务管理难度和成本，如商业银行绿色金融债与绿色信贷的衔接、绿色信贷与绿色信贷资产证券化的衔接等。

《指导意见》还提出将支持符合条件的绿色产业企业上市融资。支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资。推动国际绿色金融标准趋同，有序推进绿色金融市场双向开放。推动气候投融资工作。

据了解，2016年，中国人民银行牵头印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，建立国际上首个由中央政府部门制定的绿色金融政策框架体系。近年来，我国绿色金融标准建设正加快推进，绿色金融统计制度不断完善。截至目前，已初步形成了绿色金融五大支柱。

相关数据显示，截至2020年末，我国绿色贷款余额近12万亿元，存量规模世界第一；绿色债券存量8132亿元，居世界第二。绿色金融资产质量整体良好，绿色贷款不良率远低于全国商业银行不良贷款率，绿色债券则尚无违约案例。

另外，截至2020年末，六省（区）九地绿色金融改革创新试验区绿色贷款余额达2368.3亿元，占全部贷款余额的15.1%；绿色债券余额1350.5亿元。