国际观察：中国特色大国外交的创举

来源：经济日报-中国经济网 2021-02-08 18:23:23

中国-中东欧（17+1）合作机制是中国特色大国外交的创举。

“17+1合作”是根据中国与中东欧国家的共同愿望打造的跨区域合作平台。自2012年该机制建立以来，中国与中东欧国家的联系更加紧密，务实合作的成果更加丰硕。“17 + 1合作”机制和“一带一路”倡议已经成为多边主义的成功示范，有利于推动全球范围内的合作共赢。

8年来，中国同中东欧国家在各领域合作取得长足进展，成为不同大小、不同治理发展水平国家发展相互尊重、合作共赢关系的成功尝试。

8年来，中国与中东欧国家高层互访不断，区域合作机制日益完善，双方在近20个领域建立起合作机制，共建“一带一路”项目持续落地，经贸与投资合作更上一层楼。

8年来,双方的直飞航班增加了6倍；中国前往中东欧国家旅游人数从20万增长到100万，而且，随着人文交流不断深入，未来增长前景会越来越好。

最直观的务实合作成果也许是体现在双边互联互通上。匈塞铁路、比雷埃夫斯港、佩列沙茨跨海大桥等一大批合作项目为改善中东欧地区的互联互通水平、增加当地就业、促进东道国的经济社会发展做出了重要贡献。

根据最新公布的数据，今年1月份，中欧班列开行列数和货物发送量同比分别增长66%、73%，全月开行1165列、运送货物10.9万标箱，连续9个月保持单月开行千列以上的记录。这个信息清楚地表明，中欧班列已经成为连通欧亚大陆的主要桥梁和绿色通道，也是促进中国和中东欧跨区域多边合作的重要保障。此外，中欧陆海快线正在加快形成之中。

路通则百顺。去年即便遭遇新冠疫情严重冲击，中国与中东欧国家经贸合作仍然逆势而上，双边贸易额首次突破千亿美元大关，达到1034.5美元。这充分体现了双方紧密团结、共克时艰的合作精神。此外，截至2020年底统计，中国已累计对中东欧17个国家直接投资31.4亿美元，涉及能源、矿产、基础设施、物流和汽车零配件等。同期，中东欧国家对华投资也呈现增长态势，累计投资额达到17.2亿美元。

国际政要和友人高度评价中国与中东欧国家之间的互尊互信、互利共赢的合作精神。

塞尔维亚总统武契奇期待参加即将召开的17+1领导人视频峰会，他说领导人直接对话有利于推动双边合作向更高层次发展。波兰前副总理、波兰亚洲商会主席皮耶豪琴斯基说，波兰是“17 + 1”倡议的积极参与者。正是由于这一倡议，两国不仅在贸易、基础设施、运输和投资领域，而且在文化、教育和旅游方面促进了相互合作。保加利亚驻华大使格里戈尔？波罗扎诺夫表示，中国经济快速复苏将有力提振世界经济。相信今后中东欧国家与中国合作将进一步深化，惠及各方。

诚然，欧洲地缘政治原本就复杂多变，全球利益争夺也日趋激烈，中国与中东欧国家的友好务实合作也遭遇不少的阻力，有怀疑乃至质疑的噪音，也有明里暗里使绊子拆墙角的破坏行为。但那些枉顾事实的造谣生事又怎能阻挡中国与中东欧国家间蓬勃发展的全面合作势头呢！对此，中国外交部长王毅明确指出，“17+1合作”不是另起炉灶，没有任何“分裂欧洲”的意图。我们坚持贸易与投资并重、经济与人文结合，不仅推动了相互之间实现共同发展，也促进了欧洲均衡发展和一体化水平提升，成为中欧全方位合作的重要支柱。

克罗地亚有句谚语：积谷成面包，垒石筑宫殿。中国同中东欧合作经历8年的丰富和积累，正进入提质升级的新阶段，未来可期。合作各方应秉持创新合作、开放共赢的理念，遵循国际规则和欧盟标准，将“17+1合作”同欧盟的欧亚互联互通、三海倡议及各国发展战略更好地融合对接，共创开放型的、共同繁荣的世界经济新秩序。（翁东辉）