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多国央行竞速数字货币，谁能领跑？

来源：国际商报 2022-08-13 14:22:03

近几年来，各经济体央行纷纷加强央行数字货币的研发与试点工作。据华尔街日报当地时间8月9日报道，“美国国会议员正敦促美联储迅速行动，尽快发行‘数字美元’”。

美国：最紧迫的任务？

报道指出，民主党众议员Maxine Waters已起草立法，旨在让美联储进一步研究数字美元的前景，并为其设计一条实现之路，众议院金融服务委员会可能在下个月就相关立法进行投票。一些国会议员认为，美国在中央银行数字货币（CBDC）领域已然落后。

今年3月，美国政府发布了关于数字资产和区块链技术的行政命令。该命令将“最紧迫的任务”放在研发创建美国中央银行数字货币上，命令中还称CBDC有可能支持高效、低成本的交易，并为使用金融系统提供更多便利，财政部和其他机构被要求分析发行美国CBDC的潜在影响。

但截止目前，美国CBDC的建立还需要国会进行授权，而美国内部对推进CBDC的反对声音也不在少数。今年初，美国众议院议员Patrick McHenry在一场听证会上就发问称，“央行数字货币到底能解决哪些具体问题？”

多国央行CBDC发展提速

除美国外，全球多国央行对CDBC的研发也正在加速推进。

普华永道此前发布的一份报告指出，全球有超过80%的中央银行正在考虑或已经推出央行数字货币；国际清算银行5月份发布的一份统计则显示，在参与调查的81家中央银行中，开始研究CBDC的中央银行约占90%；大西洋(行情600558,诊股)理事会智库近日也称，在G20主要经济体中，有16个国家正在研发或试点数字货币。

对于是否研发数字欧元，欧洲中央银行也持较审慎态度。2021年7月，欧洲央行理事会宣布数字欧元项目正式进入调查阶段。整个调查阶段将持续24个月，旨在解决数字欧元设计和分配方面的关键问题，并评估数字欧元对市场的潜在影响，确保项目设计符合隐私保障要求。

多个新兴市场国家则在发展数字货币方面先行一步。2021年10？，尼日利亚成为第？个推出CBDC的非洲国家；去年11月，南非政府宣布正在测试CBDC以促进跨境支付；今年4月，伊朗宣布计划推出其CBDC，伊朗央行表示，它已向国内银行和信贷机构发布了有关伊朗央行数字货币监管框架的报告；巴西央行数字货币发布时间表也已经确定，首次测试将于2023年进行……此外，印度、泰国、肯尼亚等国也已开始研究央行数字货币的相关工作。

不过，也有国家则是暂停了其中央银行数字货币的测试工作。日本央行在2020年就发布了日本央行数字货币方案，2021年4月，日本央行启动了为期12个月的零售CBDC探索。但就在今年8月，日本央行则宣布已暂停其CBDC试点，声称需要进一步探索和了解市场，目前日本政府发布央行数字货币在技术上是不可行的。