超20省份出台刺激政策，有望拉动5000亿元汽车消费

受零部件供应等多重因素影响，今年4月份，汽车产销量创下近10年来月度新低。

5月23日，国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施。其中针对汽车行业，会议提出“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”。5月31日，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的通知》，工信部等4部门联合印发通知正式开展2022新能源汽车下乡活动。

除了中央层面释放利好，多地也于近期密集出台了促进汽车消费的相关政策。据红星资本局不完全统计，今年已有超过20个省份出台了刺激政策，有的是真金白银的补贴，有的发放汽车消费券，在上海、深圳、广州等限购城市还增加了购车指标。

多家车企也推出了减免购置税的购车优惠。据红星资本局初步统计，截至目前，已有26个车企（品牌）出台了企业层面的优惠政策。

图据IC photo

多个限购城市新增购车指标

国务院办公厅今年4月底出台的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，明确指出要稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。

深圳、上海、天津、杭州、广州等多个长期实行汽车限购政策的城市，在此次促进汽车消费政策推行中新增了不少购车指标。

5月23日，深圳市印发《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》，新增投放2万个普通小汽车增量指标；5月29日，上海市人民政府出台了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，上海计划年内新增非营业性客车牌照额度4万个；5月31日，天津市发布《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》，其中提到年内增投3.5万个个人普通车摇号指标。

6月1日，广东省政府也出台了相关政策，要求广州、深圳要进一步修订完善购车资格规定，增加发放汽车购买指标。预计5-6月广州市增加3万个购车指标，深圳市增加2万个购车指标。6月2日，杭州市发布关于举行新增投放4万个小客车指标专项摇号活动的公告。据悉，杭州市将通过专项摇号的方式向累计摇号48次（含）以上人群一次性配置4万个小客车指标。

真金白银的购车补贴，最高每车2万元

更多的利好政策，是真金白银的购车补贴或汽车消费券。根据城市与车型不同，补贴从几千元至上万元不等，最高的深圳达到2万元/台。

红星资本局发现，一些城市仅补贴新能源汽车。

北京对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税；2022年底前对报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用新车，并在本市上牌的个人消费者给予不超过1万元/台补贴，所需资金由市区两级财政分别负担50%。

深圳市对个人消费者购买新能源汽车单车补贴最高不超过1万元/台；对购置新能源汽车的新增投放的普通小汽车增量指标中签者，给予最高不超过2万元/台补贴。

上海对年内个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的（置换纯电动车），给予每辆车1万元的财政补贴。

不过，上海市嘉定区的补贴并不限定于新能源汽车。嘉定区对个人消费者购买新车，并在上海市内上牌的给予购车补贴，车价15万元以下的补贴1万元，车价15万元（含）以上的补贴2万元。

辽宁沈阳、浙江义乌、河南郑州的补贴也都不限定于新能源车。不少地区的新能源汽车优惠力度要大于燃油车。

湖北省对2022年6月至12月报废或转出个人名下湖北号牌旧车，同时在省内购买新车并在省内上牌的个人消费者给予补贴。其中报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车补贴3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。

长春市对5月21日至9月21日在该市购车并注册落籍的个人消费者发放5000万元汽车消费补贴，其中燃油车补贴2000-5000元/台，新能源车在此基础上增加1000元。

山东省对在省内购置新能源乘用车（二手车除外）并上牌的个人消费者，按照购车金额每车发放3000-6000元消费券；对在省内购置燃油乘用车（二手车除外）并上牌的个人消费者，按照购车金额每车发放2000-5000元消费券；对在省内报废旧车、购置新车（二手车除外）的个人消费者，在上述标准基础上，每辆车再增加1000元消费券。山东省预计将投入消费券资金5亿元，发放汽车消费券15万张，截止时间为6月30日。

图据IC photo

可以看出，多地对对报废旧车、置换新车有额外的优惠。红星资本局还注意到，部分地区仅补贴指定的车型或品牌。

广东省对报废或转出个人名下广东号牌旧车，同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予3000-10000元/辆补贴；对个人消费者今年6月30日前在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车，给予8000元/辆补贴。

湖南湘潭对长沙、株洲、湘潭居民在指定吉利4S店及其授权二级网点购车（非出租车），并在长沙、株洲、湘潭上牌的个人消费者，给予3000元/辆的购置税补贴。

长沙对在指定经销商购买上汽大众长沙工厂、长沙比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等车企生产的车辆，并在长沙上牌的，一次性补贴裸车价格3%，最高不超过3000元/台。

除了上述购车补贴外，江西省采用购车摇号抽奖的方式刺激汽车消费，总奖金4600万元，个人最高可中5万元。

全年销量或与2021年持平

据乘联会数据，4月乘用车市场零售销量104.2万辆，同比下降35.5%，环比下降34.0%，4月零售同比与环比增速均处于当月历史最低值。

在上海等汽车重镇复工复产后，汽车行业面临的最大问题是需求。乘联会秘书长崔东树指出：“4、5月份的疫情，对于主机厂、零部件厂商的生产产生了‘刚性影响’，这种影响可以预估，不久就能弥补。而疫情对于消费者用车需求、消费能力、消费信心的影响才是大问题，这对未来消费市场制约较大。”

不过，随着各地刺激汽车消费政策的出台，汽车市场已经开始逐渐回暖。据乘联会最新统计数据，5月1日至15日，全国乘用车市场零售48.4万辆，同比下降21%，但环比上月同期增长27%。

据乘联会分析，综合估算5月零售将达到132万辆，比去年同期下降19%，但比4月的104.4万台环比上涨了26%。

业内认为，随着各地疫情逐渐稳定，汽车产业链趋于正常，多地促进汽车消费政策出台，车企也推出相应购车优惠“加码”减免政策，供需两端同步推进将有效提振需求和市场信心。崔东树预计，600亿汽车购置税减半措施的政策效果会增量200万台，年度同比增长从-6%回升到4%。招商证券预计，政策对6、7月及12月的销量都会有明显拉动，全年销量或与2021年持平。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华判断，购置税征收减半的政策今年有望拉动整车销售超200万辆、汽车消费超3000亿元，甚至3500亿元。加上产业链上下游，今年对汽车消费的整体拉动将超过5000亿元。

红星新闻记者 吴丹若

责编 任志江

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