浦东将打造现代化建设引领区 创新、高科技等企业迎大利好

中共中央、国务院昨日印发《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》。《意见》提到要进一步加大金融开放力度，包括支持浦东率先探索资本项目可兑换的实施路径；研究探索在中国外汇交易中心等开展人民币外汇期货交易试点；构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，支持浦东在风险可控前提下，发展人民币离岸交易。

上海浦东“引领区”建设方案落地

浦东新区沸腾了！

7月15日，中共中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》，赋予浦东新区改革开放新的重大任务，支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

《意见》提出了两个阶段的发展目标。到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年，浦东建设(行情600284,诊股)成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

根据《意见》，为支持浦东高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，引领带动上海“五个中心”建设，浦东要成为更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市治理的示范样板。

《意见》提到，浦东要打造世界级创新产业(行情300832,诊股)集群。在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

《意见》还提到，加快建设张江综合性国家科学中心，聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，加快推进国家实验室建设，布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。推动超大规模开放算力、智能汽车研发应用创新平台落户。

金融支持浦东打造社会主义现代化建设引领区

在进一步加大金融开放力度方面，《意见》提出，支持浦东率先探索资本项目可兑换的实施路径。在浦东支持银行在符合“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”和贸易真实性审核的要求下，便利诚信合规企业的跨境资金收付。创新面向国际的人民币金融产品，扩大境外人民币境内投资金融产品范围，促进人民币资金跨境双向流动。研究探索在中国外汇交易中心等开展人民币外汇期货交易试点。推动金融期货市场与股票、债券、外汇、保险等市场合作，共同开发适应投资者需求的金融市场产品和工具。构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，支持浦东在风险可控前提下，发展人民币离岸交易等6条举措。

在建设海内外重要投融资平台方面，《意见》提到，支持在浦东设立国际金融资产交易平台，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。完善外债管理制度，拓展跨境融资空间。推进在沪债券市场基础设施互联互通。加快推进包括银行间与交易所债券市场在内的中国债券市场统一对外开放，进一步便利合格境外机构投资者参与中国债券市场等5条举措。

在完善金融基础设施和制度方面，《意见》提出，研究在全证券市场稳步实施以信息披露为核心的注册制，在科创板引入做市商制度。发挥上海保险交易所积极作用，打造国际一流再保险中心。支持上海期货交易所探索建立场内全国性大宗商品仓单注册登记中心，开展期货保税仓单业务，并给予或落实配套的跨境金融和税收政策。建设国家级大型场内贵金属储备仓库。建设国际油气交易和定价中心，支持上海石油天然气交易中心推出更多交易品种。构建贸易金融区块链标准体系，开展法定数字货币试点。在总结评估相关试点经验基础上，适时研究在浦东依法依规开设私募股权和创业投资股权份额转让平台，推动私募股权和创业投资股权份额二级交易市场发展。支持在浦东设立国家级金融科技研究机构、金融市场学院。支持建设覆盖全金融市场的交易报告库等9条措施。

上海本地金融、科技和消费三大板块受关注

科创板引入做市商，加快建设张江综合性国家科学中心……浦东新区投资机会有哪些？

中泰证券(行情600918,诊股)策略分析师张文宇表示，就浦东而言，未来5年浦东新区GDP增速或“一枝独秀”。上海十四五规划纲要明确提出：2021-25年上海市整体的生产总值年均增长率与全国经济增速基本保持一致，年均增速预计保持5%左右。而浦东新区十四五规划建议要求：地区生产总值要求年均增长6-7%左右，特别是，明确提出自贸试验区临港新片区生产总值在2018年基础上翻两番，根据测算，十四五期间自贸试验区临港新片区生产总值年均增长或在21%左右。

区域经济整体高增速的背后孕育的是——核心产业规模翻倍式发展的增长空间。2018年浦东新区提出聚焦“中国芯”“创新药”“蓝天梦”“未来车”“智能造”“数据港(行情603881,诊股)”等六大硬核产业，目前已初具规模。在浦东新区及自贸试验区临港新片区的GDP高增速的驱动下，芯片、创新药、新能源汽车产业规模的“翻倍式增长”或具有确定性，这其中，培育相关技术优势的龙头公司快速发展，实现其对产业链引领作用不可忽视。

《投资快报》记者从华安证券(行情600909,诊股)研报看到，该机构重点关注上海本地金融、科技和消费三大板块。其中，金融板块关注包括银行、证券以及具有开放属性的房地产开发、园区开放等相关标的企业；科技方面，重点关注六大千亿级产业中的集成电路、新能源汽车、大数据和创新药相关标的；消费方面，则包括商贸、食品、日用品、交运和传媒等子板块。