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商务部中信保公司发文：进一步发挥出口信用保险作用

来源：证券时报网 2021-03-16 12:26:45

3月12日，商务部与中国出口信用保险公司联合发布《关于进一步发挥出口信用保险作用加快商务高质量发展的通知》。《通知》从六个方面对加大出口信用保险精准有效支持内外贸企业提出具体要求。接受记者采访的专家表示，此文件明确了政保联动的路线图，为下一步多方联动指明了方向，也为市场主体稳定了预期，形成了政策合力，还能够为疫后政策不急转弯、确保相关措施的延续性奠定了基础，服务高水平对外开放和新发展格局构建。

在促进外贸外资稳中提质方面，《通知》提出，各地商务主管部门要将短期出口信用保险作为稳住外贸外资基本盘的有力抓手，密切关注企业受疫情和外部环境影响情况，结合形势搞好跨周期政策设计，提高逆周期调节能力，用足用好短期险政策工具，帮扶企业恢复活力、增强元气。中信保公司各营业机构要保持短期险业务连续稳定，扩大内外资企业覆盖面，提供便捷高效理赔追偿服务。在风险可控前提下，积极保障企业出运前风险。支持跨境电商等外贸新业态发展，支持企业开拓多元化国际市场、建设国际营销体系。加大对自贸试验区、自由贸易港、国家级经开区、边境（跨境）经济合作区、跨境电商综试区、外贸转型升级基地等域内企业的支持保障力度。结合各地实际，研究探索市场采购贸易方式试点地区业务模式。

在提升产业链供应链现代化水平方面，《通知》提出，各地商务主管部门要加强调查研究，梳理提供本地产业链供应链核心优质内外资企业情况，为中信保公司精准支持提供信息支撑。中信保公司各营业机构要建立核心优质企业跟踪管理机制，加大高技术产品、电子信息、家电等行业支持力度，优化对工程机械、汽车等行业重点市场、龙头企业的支持措施。利用中长期出口信用保险等重点服务通信、新能源、船舶、轨道交通等行业，支持“一带一路”项目建设、对外承包工程转型升级和境外经贸合作区高质量发展，助力有实力、信誉好、有国际竞争力的企业“走出去”参与全球产业链重塑。利用海外投资保险等支持企业开展绿地投资和国际并购，支持海外仓等物流基础设施建设，推动形成全球物流网络体系。利用进口预付款保险等支持扩大能源资源类产品和其他紧缺原材料进口，支持产业链龙头企业和研发中心、关键零部件生产等。

在推进内外贸一体化发展方面，《通知》提出，各地商务主管部门要密切关注企业在外需和内需方面反映的困难问题，为企业开拓国内国际两个市场提供政策支持，协调解决具体困难。中信保公司各营业机构要创新产品组合，支持外贸企业拓展国内市场，支持国内流通企业、电商平台企业走国际化经营道路，对同时经营国内外市场的企业加强各险种协同支持。发挥国内贸易险对扩大内需、促进产业链供应链稳定的积极作用，支持企业上下游渠道合作，合理确定费率水平，适度放宽投保准入门槛。加大产业链龙头企业和关键环节承保力度，支持出口产品转内销，为企业统筹开拓国内国际市场提供相应的出口信用保险和国内贸易险支持。

《通知》还提出，要创新推动服务贸易发展，着力扩大保单融资，提升中小微企业服务质效。

商务部研究院副研究员庞超然对证券时报记者表示，当前及今后一段时间，外部形势仍然严峻复杂，稳外贸稳外资还面临较大的压力。今年政府工作报告也为更好发挥出口信用保险服务开放型经济建设指明了方向。本次发布的文件明确了政保联动的路线图，政府将加强政策引导、促进统筹协调、发挥信息优势、强化财政保障，为出口信用保险积极扩大保险覆盖面、优化承保和理赔条件，切实解决企业痛点难点问题、疏通内外循环梗阻创造有利条件。保险公司也将强化政策性机构的责任担当，不断创新保障手段、切实为企业纾困解难。通过此份文件，为下一步多方联动指明了方向，也为市场主体稳定了预期，形成了政策合力，还能够为疫后政策不急转弯、确保相关措施的延续性奠定了基础，服务高水平对外开放和新发展格局构建。

据统计，2020年中国信保承保金额突破7000亿美元。其中，支持出口超过5800亿美元，占出口总额的22%。充分发挥出作为我国政策性金融机构的防风险、促融资、稳外贸、保就业的独特作用，为我国外贸逆势增长贡献了力量。值得一提的是，2020年，中信保公司支持客户14.7万家，其中新增客户4万多家，增长了58%，保障了大约1500万个和出口相关的就业岗位。