发改委重磅发声！引导一些城市放开新能源车限购，我国将进入中度老龄化！信息量太大...

3月8日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发改委介绍深入贯彻新发展理念，确保“十四五”开好局起好步有关情况，并答记者问。

我们来看一下此次新闻发布会的重点。

全年经济社会发展目标任务是有把握实现

国家发改委副主任宁吉喆今天在国新办举行的新闻发布会上表示，“十四五”规划《纲要草案》中明确了2021年经济社会发展的主要目标，包括GDP增长6%以上，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，CPI涨幅3%左右等。这些指标的提出，考虑了经济运行恢复情况，考虑了疫情对经济轨迹的影响，考虑了年度之间平衡衔接，体现了瞻前顾后、区间调控的要求。可以确信，在宏观政策的支持下，在市场主体的努力下，全年经济社会发展目标任务是有把握实现的。

引导一些地方放开新能源汽车限购政策

国家发展改革委副主任宁吉喆说，深入挖掘消费潜力，当前尤其要做好常态化疫情防控条件下促进居民消费的工作，还要着力扩大商品消费包括大宗商品消费、服务消费、健康消费、信息消费、网络消费、绿色消费。在汽车方面，要开展汽车下乡和汽车以旧换新，引导一些地方和城市继续放开新能源汽车限购政策和增加指标。这有利于扩大汽车消费，也有利于促进新能源汽车健康有序发展。2020年我国新能源(行情600617,诊股)汽车产量已经达到145.6万辆，比上年增长17.3%。

“十四五”规划《纲要草案》民生福祉类指标数量最多

国家发改委副主任胡祖才在国新办发布会上表示，五年规划既是“国事”，也是“家事”。“十四五”规划《纲要草案》在主要指标设置上，民生福祉类指标数量最多。此次《纲要草案》20个主要指标中有7个是民生福祉类的、占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。这些指标覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等各民生领域，这充分体现了把改善民生福祉放在更加突出重要位置。

放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制

发改委副主任胡祖才表示，一方面继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，实现“一视同仁、应有尽有”。

预计“十四五”我国将进入中度老龄化阶段

国家发展和改革委员会副主任胡祖才8日表示，预计“十四五”我国将进入中度老龄化阶段。十四五规划纲要草案回应社会关切，将积极应对人口老龄化上升为国家战略。如其中提出：大力发展普惠型养老服务，多措并举扩大养老机构床位供给，护理型床位占比提高到55%。发展普惠托育服务体系，将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个。

推动已经确定的4批200多户国企混改试点

国家发改委秘书长赵辰昕表示，要积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，推动已经确定的4批200多户国企混改试点，打造一批新的标杆企业和典型案例，及时总结混改的实践经验，要制定国企深化混改的实施意见指导面上的改革。

将出台“十四五”新型基础设施建设规划

发改委副主任宁吉喆表示，在新型基础设施方面，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心的建设。

不设GDP指标有利于更积极、主动、从容地应对各类风险挑战

发改委副主任胡祖才表示，“十四五”不设GDP指标有利于更积极、主动、从容地应对各类风险挑战，在年度工作中，可视情况有针对性地确定年度增长目标，实际是具体的数值在年度中确定。

以推动碳达峰碳中和为契机 加快调整优化能源结构

发改委副主任宁吉喆表示，加强生态环保，有利于打造高质量发展新的增长点。要以推动实现碳达峰、碳中和为契机，加快调整优化产业结构和能源结构，2020年我国可再生能源发电装机已经达到了9.34亿千瓦，要进一步扩大可再生能源装机规模，推进清洁能源增长消纳和储能协调有序发展，培育壮大规模达数万亿元的节能环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造，实现单位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量继续下降的目标

着力深化重点行业的改革

发改委秘书长赵辰昕表示，着力深化重点行业的改革。

电力行业要推动全国统一的电力市场体系建设，要扩大电力现货交易试点，还要推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。石油天然气行业要深化石油天然气管网运营机制的改革，要加快构建全国一张网，而且要推动国家管网向市场主体公平开放，不断完善政府原油、成品油储备的体制机制，铁路行业，深化铁路市场化改革，促进铁路运输业务市场主体适度竞争。

构建强大公共卫生体系

发改委副主任胡祖才表示，在医疗卫生方面，主要是全面推进健康中国建设。构建强大公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

完善公立医疗机构为主体的医疗服务体系，支持医疗资源薄弱省份建设一批区域医疗中心，提升以县级医院为重点的基层医疗服务能力。提升医护人员培养质量与规模，每千人口拥有执业（助理）医师数提高到3.2人、注册护士数提高到3.8人。