港财政司司长陈茂波: 未来基金首年回拨250亿港元
来源:观点地产网 2021-02-24 13:23:04
2月24日,香港财政司司长陈茂波今早在立法会宣读新一份《财政预算案》,陈茂波于会上指,从2021/22年度开始,陆续在经营账目中反映未来基金累计的投资收益,首年回拨250亿港元。
为善用财政储备争取更佳回报,以应付未来需要,政府在2016年设立未来基金,进行较长期的投资,为期十年。未来基金的投资收益是公共财政资源的一部分,至今已累积接近1000亿港元。政府一直有披露未来基金的回报率,但按照现金记账方式,这些尚未回拨的投资收益仍未反映在政府账目中。
此外,今年的财政预算也包括了2021/22年度从房屋储备金回拨的230亿港元,以及刚才提及扩大「政府绿色债券计划」所得的每年约350亿港元。发行绿色债券所得,会为基本工程储备基金下的绿色项目提供资金,但不会用于经营开支,无损公共财政纪律。发债最终必须偿还本金及利息,并不能充实我们实质的财政资源。
不过,增发绿色债券融资符合要求的项目,确实可以纾缓政府以现有资源,承付资本性支出的财政压力,在目前低息环境中是合理恰当的做法,同时也有利于香港债券市场的发展。
回拨未来基金投资收益和房屋储备金,以及增发绿色债券,令政府即使面对未来数年的赤字预算,财政储备仍可维持在相对稳健的水平,增强外界对香港财政实力的信心,有利于维持金融稳定。然而,长远而言,要维持稳健的公共财政,关键始终在于量入为出,确保开支增长与经济增长率相适应。